近日，由厦门大学经济学院、厦门大学王亚南经济研究院、悉尼大学商学院、《Journal of Chinese Tax and Policy》编辑部、莫纳什大学税收法律与政策研究所联合主办，厦门大学经济学院财政系承办，《财贸经济》编辑部协办的“2014年中国税收与政策国际研讨会”在厦门大学召开。来自悉尼大学、伦敦政治经济学院、坎特伯雷大学商业与法学院、杜伦大学、昆士兰科技大学、国家税务总局税收科学研究所、中国社会科学院财经战略研究院、中央财经大学、复旦大学、吉林大学、山东大学、上海财经大学、对外经贸大学、中南财经政法大学、吉林财经大学、江西财经大学、安徽财经大学和厦门大学等多所国内外高校和学术机构的专家、学者以及来自江苏省国家税务局、浙江省国家税务局等机构的资深业界人士参与了本次研讨会。
本次研讨会的主题是“中国增值税改革回顾”，主要关注“中国服务业营业税改为增值税的经济效应分析和制度设计”。研讨会为期一天半，举办了六个场次的嘉宾演讲和研讨。厦门大学经济学院党委书记雷根强教授出席会议并在开幕式上致辞。国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升研究员和厦门大学副校长、经济学院财政系杨斌教授分别做了《中国增值税改革的发展战略》和《中国金融业“营改增”路径的现实选择》的主题发言。靳东升从现代型增值税的优点出发，分析了中国增值税的特点，提出了中国需要不断完善增值税税制改革的现状。靳东升认为一个广覆盖、低税负、简税制、严征管的现代型增值税体系将会在中国出现，最终实现增值税的现代化和优化。杨斌首先综述了国际上有关金融业应否征收标准增值税的争论和实践以及国内学者的不同观点，然后深入浅出地分析了中国金融业的特殊性和其“营改增”存在的难点。杨斌提出在金融业推行标准增值税不可行的观点，并强调金融业“营改增”应遵循中性原则和保持原税负不变原则。基于金融业可能无法实行凭发票抵扣进项税额的方法，杨斌提出采用“账簿法”的解决方案，并通过实证测算了两套方案的税收负担及可行性，对当前金融业“营改增”试点提供了很有价值的参考。嘉宾们的主题发言为大会的研讨奠定了总体基调。
在后续的每场演讲中，与会专家学者分别就“中外增值税制度比较”、“服务业营改增的制度设计”、“营改增与地税制度改革”、“营改增的经济影响”等相关主题展开研讨。专家学者们探讨了“营改增”在中国的路径选择，分析了在中国经济转型时期“营改增”对于政治和国民经济的影响，并基于地域特征、各个行业的不同特点对“营改增”的经济效益和制度设计进行了充分的研究，展现了我国税制改革的成果和问题。同时根据当前时代特点，各位专家结合其他国家及全国各地税务机关实践的数据，使用大数据分析等实证工具，从不同的研究视角全面审视了中国增值税改革的成效、发展与不足，为深化中国增值税改革提供了许多有价值的的建议。国外的专家学者们积极发言，在国际经济发展面临诸多困境和经济秩序剧烈动荡的历史时期，国际税收体制也面临着挑战而亟需变革。嘉宾们分享了国外的增值税较为成熟的实践经验并结合中国国情提出了有借鉴意义的观点。
在围绕热点话题开展的热烈的探讨中，专家学者们积极建言献策，提供了一场税收与政策、学术与实践充分融合的思想盛会、学术盛宴。研讨会这种旨在以学界联合税务机构与市场从而搭建多变对话交流平台的尝试，有利于凝聚具有更广泛的价值体系，不断推动中国税收体系的完善。
“中国税收与政策国际研讨会”自2011年第一届举办以来，关注中国经济社会转型下的税收改革，致力于构建一个包括经济学界与法学界、中国税收研究与外国税收研究的沟通桥梁，试图通过多边的学术交流与合作推动转型时期的中国税收改革理论与实践的创新，对促进国内外税收研究成果的交流、增进国内外学者的相互了解、推动中国财税制度的完善起到了积极的作用。
