创新引领未来经济发展
世界经济复苏之路依然充满挑战
5月30日，首届中国人民大学“世界经济论坛”在京举行。与会学者围绕“世界经济：探寻新的增长之路”这一主题展开研讨，认为当前世界经济发展趋势复杂，面临加快结构调整的挑战。如今，中国经济日益融入世界经济，随着“一带一路”等倡议的实施，中国需要更深入地认识世界。而学术机构应当发挥智库作用，打造研究平台，为推动建立公正合理的世界政治经济新秩序不断努力。
世界经济形势依然复杂
世界经济运行的规律复杂而深刻。中国人民大学校长陈雨露认为，伴随国际分工的深入发展，世界经济作为一个整体将各国融入其中，世界经济的系统风险也日渐凸显。特别是2008年全球金融危机带来的阴霾，至今未散。“2014年，世界经济在不稳定复苏中发生了很大变化，以金砖国家为代表的新兴经济体，与以美国、欧盟和日本为代表的发达经济体的经济复苏出现了严重的分化，短期内经济的增长面临诸多不确定性。2015年，金融和地缘政治风险在加剧，世界经济复苏之路依然充满挑战。”
前驻俄罗斯大使李凤林认为，在经济全球化背景下，包括地缘政治、国内政治等在内的诸多因素给世界经济发展带来挑战。他举例说，国际货币基金组织（IMF）改革难以推进，原因在于美国国会对改革方案未予批准，体现出政治因素对世界经济发展的挑战。另外，许多排他性的组织开始出现，也表明经济发展缓慢的背景下，政治因素对经济发展的阻碍作用进一步显现。
学者认为，世界经济发展趋势总体而言是复杂、曲折、反复的。2008年金融危机后，个别国家采取了多种政策刺激经济，有些政策效果尚不明显；有些则与预期相反，带来了不少后遗症。因此，世界经济发展的研究工作要进一步加强。
自贸区成世界经济发展创新点
李凤林认为，当前新型工业化合作特别是国际产能合作，需要不断创新。唯有创新，才可以在与其他国家的合作过程中，发挥更大的优势作用。除了科技创新，制度创新也将发挥关键作用。
中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕给出了一组数据，1999—2006年全球劳动生产率增长2.6%，2014年下降到2.1%，出现了不小的下滑；更令人忧虑的是全要素增长率在过去几年几乎为零增长，而事实上，后者对经济增长的促进作用更根本，因为它直接来源于创新。“美国一直被认为是最具创新的国家，但2014年的全要素增长率仅为-0.2%。这也解释了美国经济复苏乏力的大部分原因。”
南开大学副校长佟家栋认为，国内各主要自贸区建设为制度创新和科技创新提供了新的平台和契机。他解释，以天津、上海等自贸区为例，能够在一定时间内吸引大量的外资，就是因为这里提供了更加开放的贸易环境和投资环境。例如，对外资企业实施准入前国民待遇，并且实施管理上的“负面清单”方法，试验一个开放的金融制度，这些都是制度层面的创新。
佟家栋总结了当前国内自贸区建设的一些创新点，即相对高效的企业开办和审批；便利的对外联系，便于“走出去”；解决国内的还款压力；通过贸易扩大解决产能的问题；便利的跨境电商业务；科技创新、风险投资与退出，等等。
中国为经贸公平发展注入新活力
与会学者认为，国际经济也正面临秩序重建的问题，值得深入探讨。
根据联合国最新发布的世界经济形势的展望，当前世界经济的形势特点可以用“五低两高”来形容，即低增长、低贸易流动、低通货膨胀率、低投资和低利率，同时伴随着高股价和高债务水平。陈雨露认为，在这样的背景下，无论发达经济体，还是新兴市场、发展中经济体，都需要采取果断的政策，加快结构调整。许多国家还需要推行结构性改革，以消除危机所暴露出来的薄弱环节。对新兴市场更应该加快结构改革，消除基础设施瓶颈，以及改善商业条件，提高生产率，切实促进经济增长。
在张宇燕看来，技术、人口、要素的流动、全球贸易投资制度，是影响全球经济长期增长的四大源泉。其中，国际制度具有独特的地位，因为它直接或间接影响到其他三个源泉。“WTO目前举步维艰，区域贸易谈判活跃异常，从而使得全球贸易体系日益碎片化。背后的主要原因之一是，有些国家只关注自身利益，置全球利益于次要地位。”张宇燕介绍，有些国家已经把国际规则的确立当作打压竞争对手的手段，用有利于己的非中性制度，保证和拓展自身利益。特别需要强调的是，国家间竞争胜负既取决于实力，也取决于竞争规则。
陈雨露认为，中国的经济正处于三期叠加的重要阶段，支撑经济增长的原有动力在减弱，去产能、泡沫、杠杆的结构调整压力将会贯穿整个“十三五”时期。中国“一带一路”倡议等带来的合作模式创新，为世界贸易规则的公平发展注入了新活力。
学者认为，延续中国经济的可持续发展，需要智库、学者以世界经济中的重大热点问题为导向，深研其影响和政策含义，尊重历史唯物主义的方法，以科学的研究方法为依托，确保研究的深度和力度，重视数据和逻辑问题，为经济政策的制定提供有依据、有鉴定、有价值的建议。
（责任编辑：郭倩荷）
