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年会“国有企业改革”论坛综述

12月12日下午1:30,第四届中国经济年会“国有企业改革”论坛在南开大学伯苓楼会议厅成功举办。论坛由田国强教授主持,主要发言人有清华大学李稻葵教授,香港经济学家肖耿教授,北京大学张维迎教授,南开大学周立群教授。


首先陈述观点的是李稻葵教授,他就国有企业改革的过渡性制度安排,提出了自己见解。他首先明确指出国有企业改革的本质和现代企业制度的本质,然后进一步说明我们的国有企业改革正处在中间过程,强调合理进行国有企业改革的过渡性制度安排是十分关键的。同时,他也指出,“国退民进”并不是合理的过渡性制度。最后,他的结论是:在国有企业改革的过程中,不可能有完美的“药方”,一定会是个“痛苦”的过程,绝对不能通过“国退民进”一步完成,而只能在改革中一步步探索前进。


肖耿教授主要强调的是产权基础设施建设的必要性。他首先指出,国有企业问题的本质是利润资产的私有化和债务亏损的社会化。接着引出了“企业家原罪”的问题,并提出了解决这个问题的两个原则:第一,财富创造准则;第二,交易成本原则。并且指出,解决这个问题所面临的主要困难就是缺乏完善的产权基础设施,并进一步阐述了中国目前加强产权基础设施建设的迫切性。同时,他认为参考香港产权基础设施建设是可行的。


张维迎教授认为国有企业问题的本质是:国有制将经济组织转化为政治组织,在国有企业主导的社会中,破坏力导向的组织占了上风,而生产力导向的组织则受到了抑止。在国有企业中,收入不是由边际生产率决定的,而是由边际破坏力决定的。他进一步提出了“权约寻租”的问题,指出国有企业的工人就是权约寻租的参与者和受益者。认为产权改革是国有企业改革的关键。


周立群教授主要探讨的是国有企业改革的成本问题。他的主要观点是:第一,国有企业改革的成本是非常高的,而且越往后推成本越高,所以提倡早改要比晚改好;第二,国有企业改革的成本由谁来承担?采取“一企一策”是不够的,要加快制度性的成本承负分担进程,同时要对政府行为进行规范。第三,政府有必要逐步退出企业。
随后,四位教授逐一回答了台下听众提出的各类问题,并进一步就相关问题进行了精彩激烈的辩论。台下不断响起热烈的掌声,现场气氛非常活跃。

 

“国有企业改革”论坛现场

论坛主持:上海财经大学经济学院长田国强教授

清华大学经济管理学院李稻葵教授报告

“国有企业改革的过渡性制度安排”

香港大学经济与金融学院肖耿教授报告

“Property Rights and 'Original Sin' in China”

北京大学光华管理学院张维迎副院长、教授

南开大学经济学院周立群院长、教授

国有企业改革成本的承负与分担


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