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校长推荐制:人VS制度

    讨论校长推荐制的好坏,深层次涉及的是在选拔人才中,人与制度谁最重要的问题。

    选拔人才,是注重人选人,还是注重制度选人,各有利弊。制度选人体现了程序公正和过程公正,但未必结果公正;而人选人可以发挥人的灵活性进行调节,有利于实现结果公正。

    但问题是在不同的人文背景和不同的人文素质下,注重制度选人还是注重人选人,最终效果是有区别的。

    在一个缺乏诚信的环境中,不管是制度选人,还是人选人,最终都会产生许多问题。由于缺乏诚信,社会的规则意识就差,制度就会被虚化,人们实际运行的就是潜规则。所以,最终效果是有制度与没有制度都是一样的。同时,由于缺乏诚信,良心就会成为社会的稀缺品,而良心是公正心的基础。所以,在良心成为稀缺品的前提下,公正心实现的几率就小,这时,人选人也会出现较大误差。

    目前,诚信缺乏是影响中国发展的一个重要因素,所以,中国的制度设计必须考虑这一点。

    校长推荐也有许多好处,但必须要防止不好情况的发生。建议:一是要将过程和有关环节全面公开。由于中国文化具有面子文化的特点,公开有利于发挥传统文化资源的优势,也有利于公正的实现。二是要健全纠错制度。若出现问题怎么办?校长既要享受权力,也要承担责任。建议应对出现问题校长建立严厉的处罚制度。这里处罚制度的执行也要公开化,要受到社会各方面广泛的监督。

原文网址:http://space.efnchina.com/user1/479/13421.html
 

 

 

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