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能源 让政治走开


  文章导读:由于经济一体化,争夺资源的战争一去不复返了。资源私有化是一条正确的道路。过去我们常常挑战世界市场秩序,现在我们要转换立场,变为保护世界市场。
  我国石油进口数量越来越大,国家经济对进口石油的依赖性越来越高。举国上下都对 石油进口的安全性非常忧虑:石油的出口国会不会拿石油作武器,对我国要挟?美国,日本等石油进口国都需要石油,在资源日益短缺,供不应求的情况下会不会发生争夺石油的战争?
  自古以来争夺资源往往是爆发战争的一个重要原因。这种战争一直到二十世纪上半叶还很普遍,直到第二次世界大战以后才慢慢地起了变化,原因在于全球经济一体化。资源在全世界的市场上分配,需要资源的国家和企业可以到世界市场上购买,不需要打仗死人。经济全球一体化的最主要的好处正是避免了争夺资源的战争,其次才是提高了资源利用的效率,避免了浪费。有人不同意我的看法。认为当今资源越来越缺,争夺资源的矛盾最后会发展成为战争,并举美国占领伊拉克为例。说美国是为了把伊拉克的石油资源据为己有,把伊拉克出口石油的收入变成美国财政部的国家收入。这种看法是脱离实际的。意识形态之争才是美国和许多国家有潜在战争危险的真正原因。现在世界上正在进行的战争和可能发生的战争都属于意识形态之战,不是资源问题。
  的确,在资源的拥有上是有矛盾的。但是这种矛盾基本上可以通过市场规则解决。美国和日本、德国、一切石油进口国(也包括中国)都在争夺石油资源的使用,但是从来没有听说过会有战争的危险。谁出的价钱高就卖给谁,有了市场规则就不会有战争。有些资源还没有进入市场,会不会因争夺所有权而爆发战争?我认为也不会。要说战争并非完全不可能,但是它的背后是别的因素在起作用,比如说为了领土、主权、国家尊严等。如果说纯粹为了资源,可以把问题交给双方企业家去谈判,必定能够找到解决问题的办法。资源开发是有利可图的事,净利润在双方分配,是一个双赢的事情。谈不成双方都受损,打仗就更是得不偿失。
  石油供应的商业基础首先要石油资源的非国有化,即石油资源可以在市场上买卖。我国为了寻求石油的可靠供应,到世界各地购买石油资源。可是碰到国有化的石油资源,不论你出多高的价格,买卖也做不成。如果资源可以买卖,按照市场规则转变所有权,资源就可以转手到最需要的人的手中。资源的私有化也避免了政治家拿石油资源作政治斗争的工具,导致石油供应的不确定。私人企业也会碰上各种各样的风险,会面临倒闭。但他们解决问题的方式方法不同。一般都是通过资源的重组,提高资源利用的效率来寻求出路。其结果是改善了资源配置,使资源的利用更为合理,这有利于增加资源的供应。国有化的石油资源往往管理不善,效率低下,而且非常难以纠正。所以资源私有化是一条正确的道路。不过百姓由于受了几百年的国家至上的教育,很难马上转过弯来。连美国本来资源就是私人所有的国家,碰到国际之间的资源性企业的并购时,也表现出犹疑。
  前面说过,由于有了全球经济一体化,争夺资源的战争不会再有了。但是确实有极其个别的例外。这种例外是一个强大的国家面对一个弱小的资源所有者,有可能不惜发动战争来夺取资源,即使没有任何其他诸如领土、霸权等政治方面的想法,单纯从成本收益出发这种可能性也是存在的。最近的一个例子就是第一次海湾战争,萨达姆的伊拉克侵略科威特,发动战争的目的主要是为了石油,战争的成本很低,因为科威特不堪一击。如果这次侵略战争没有任何人加以制止,这将是一个全球性的灾难,因为市场被破坏,以后靠战争能够获得资源,资源配置的规则就完全改变了。萨达姆明目张胆的侵略行为被联合国制止,由美国出兵把伊拉克的军队赶回了伊拉克。萨达姆的这次错误,从此使伊拉克人民和萨达姆自己陷入灾难,至今还没有走出困境。但是市场规则进一步得到维护,今后类似的事件不大可能再次发生。
  以我之见,用政治手段来谋求石油的可靠供应是非常不明智的。反之,保持政治中立,通过商业谈判,在公平竞争的基础上达成的协议才是可靠的。全球的石油供应安全同样应该建立在市场机制的基础上,而不是政治结盟。政治家最重要的任务是什么?就是保护世界市场。一旦这个市场被破坏。全球资源的配置除了靠打仗,再也没有别的办法了。
 

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