财政金融体制的转变是经济转型的前提

核心提示】在不同经济发展阶段，只有作出与其发展阶段相适应的金融结构安排，同时在财政体制上加强改革力度，才能推动经济结构转变。也就是说，财政金融体制的转变是经济转型的前提。

　　在探讨中国经济成功的诸多文献中，财政改革和金融改革是两个广受重视的解释变量。其中，财政改革被普遍认为是一个有强大解释力的核心因素。

　　有论者认为，改革开放以来，中央与地方的行政性分权和以财政包干制为特征的财政分权，是中国经济高速增长的制度基础。这一论点得到大量研究的支持和验证。

　　与财政改革不同，金融改革被视为一个令人尴尬的解释变量。美国经济学家Allen在2005年就曾经提出这样的疑问：按照西方标准，中国的法律制度和金融系统并不发达，却是经济增长最快的国家之一，这显然有悖于所谓法与金融研究领域内的“四剑客”LLSV，以及许多经济学家提出的“法律、金融与增长关联”的理论预测。Rajan和Zingales也曾指出，鉴于金融发展与经济增长之间在国际发展经验中存在的因果关系，中国发展滞后的金融体系使得中国成为一个反例。