我国正处在经济社会的全面转型时期。从市场化改革的进程来看，政府作用对汽车产业的进一步发展有着至关重要的影响。提出“政府转型与汽车产业发展”，是基于两个方面的考虑。一是我国由低收入国家向中等收入国家迈进，政府的转型十分重要。由人均GDP1000美元向3000美元的过渡，既是经济快速增长的时期，又是一个经济结构、社会结构剧烈变动的时期。也可以说，这是汽车产业快速发展的时期，是由汽车产业快速发展引发消费结构、经济结构、社会结构变动的时期。在这样一个时期，由于多方面因素形成的经济社会的严重失衡，很可能引发经济社会局部的、甚至全局性的危机。加快发展，规避危机，重点是实现政府转型，以有效地发挥政府的作用。我国正处在转轨的关键时期，实现政府转型，重要的是按照新的发展观的要求，实现改革观的转变。我认为，改革观的转变有五个方面：第一，从重经济建设、轻社会发展向经济、社会协调发展的转变。第二，从效率优先、兼顾公平向效率与公平并重的转变。逐步实现全社会的共同富裕将成为下一阶段改革所要达到的重要目标。第三，从城乡二元制度结构向城乡协调发展的一元制度结构的转变。第四，从经济改革向包括经济改革、政治改革、社会改革在内的结构性改革的转变。第五，从经济建设型政府向公共服务型政府的转变。在市场经济条件下，政府已不再是经济建设的主体，政府要以搞好公共服务来保障以经济建设为中心这个目标。在新时期，公共服务不仅是转轨国家，也是世界公共行政改革、政府改革的核心理念。
二是在我国经济社会全面转型时期，政府转型对汽车产业的快速健康发展具有关键性作用。第一，汽车产业是受我国传统计划经济影响最深、计划管理根深蒂固的一个产业。第二，经过25年的改革开放，汽车产业的改革有了重大进展。但是到目前为止，尚没有完全打破传统的以政府为主导的管理体制和产业政策的基本格局。第三，在汽车产业发展向汽车社会迈进的大背景下，我国的市场体系、企业制度、政府管理体制都存在着一些严重不相适应的地方。因此，在这样的情况下，政府的作用十分重要。政府的管理也面临着重大的转变，以形成与汽车产业发展相适应的制度安排。
从当前的情况分析，我认为政府在汽车产业管理方面面临五个方面的转变。
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