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技工荒是伪命题

技工荒?看起来很明显的是,这个行业就是想要成本更低的劳动力。

在暂不驱逐数百万非法移民的同时,美国总统奥巴马采取的行政措施,将使美国的海外大学毕业生数量增加,这些人可以获得美国公司的临时雇用。这并未让高科技公司和贸易游说团体满意。这些公司和团体主张给外籍高技能人士发放更多绿卡或工作签证,以维持科技行业的持续增长,因为美国本土缺乏合格的技术工人。但有学者表示,这个论断存在缺陷:技术工人短缺实际上是个伪命题。

“没有任何方式、形态或形式的证据显示,存在通常意义上的技术工人短缺,”拉特格斯大学(Rutgers University)的规划和公共政策教授哈尔•萨尔兹曼(Hal Salzman)说,“他们或许是不能按照自己想出的价钱雇用到技术工人,但我不确定这种情况算不算短缺,就像我找不到按一半价格就可以买到的电视机那样。”

对于工人短缺的实例,萨尔兹曼举了石油工程师的例子。在这个行业,工人数量增加跟不上石油开采的扩张步伐。萨尔兹曼表示,结果就像经济学家们会预测的那样:雇主开出了更高的价钱,更多的人成为石油工程师,短缺问题得到解决。与此形成对比的是,萨尔兹曼在去年由经济政策研究所(Economic Policy Institute)发表的一篇论文中认为,IT行业的实际工资水平跟1999年基本相同。另外,他和论文合著者发现,每年只有一半的STEM(科学、技术、工程和数学)类专业的大学毕业生找到了STEM类职位。“对于Facebook和微软希望雇用更多廉价工人的事实,我们不去争论,”萨尔兹曼论文的合著者、城市研究所(Urban Institute)的助理研究员丹尼尔•库恩(Daniel Kuehn)如此表示,“但这不构成短缺。”

萨尔兹曼和其他人表示,实际问题是,高科技行业想得到薪酬更低,更好使用的外籍工人,而不是缺少现成的美国工人可用。经济政策研究中心(Center for Economic and Policy Research)的联席董事迪恩•贝克(Dean Baker)在电子邮件中表示:“看起来很明显的是,这个行业就是想要成本更低的劳动力。”美国政府问责办公室2011年发表的一篇评论文章认为,一些行业团体正游说想要扩大的特殊专业人员/临时工作签证(H-1B)项目,存在“零散和限制性”的疏漏,弱化了它表面上的高技术工人引入标准。罗切斯特理工学院(Rochester Institute of Technology)的公共政策副教授罗恩•希拉(Ron Hira)称:“很多科技公司在利用它来招募更廉价的契约工人。”希拉是罗切斯特理工学院的助理研究员,也是《外包美国》(Outsourcing America)一书的合著者。

在被问及有什么劳动力短缺方面的证据时,Facebook一位发言人通过电邮发来了一句话的声明:“我们期待听到有关总统这项计划的更多细节,以及它将对威胁到科技行业竞争力的技术缺口产生什么样的影响。” ( 翻译/逸思)

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