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欧洲在联合与改革中前行

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作者:裘元伦
出版社:中国社会科学出版社
  中国社会科学院学部委员、欧洲研究所前所长裘元伦教授新著《欧洲的经济改革》已由中国社会科学出版社出版,为研究人员、经贸工作者和广大读者研究、了解欧洲提供又一部值得一读的专著。

  联合和改革

  裘元伦教授是我国较早提出“欧洲前途系于联合和改革”命题的学术研究人员之一,主要是深入研究了欧洲的经济改革。

  两次世界大战使欧洲各国经济遭到严重破坏,彻底改变了欧洲在世界的地位。“二战后”,欧洲联合始于法德和解。1956年德国总理阿登钠对法国总理摩勒说,现在是建设欧洲的时候了。欧洲人没有退路,只能努力推进欧洲联合与改革,在经济、社会和政治各个领域予以应对。从1957年建立欧洲共同体创始成员国六国,到1992年起改称“欧洲联盟”的成员国增至27国,六次扩大和发展,对维护欧洲地区和世界和平作出重要贡献,促进了欧洲特别是西欧经济发展和繁荣,成为当代世界经济中一支重要的稳定力量。

  2011年上半年以后,欧洲债务危机愈加严重。2012年7月正式启动“欧洲稳定机制”,最高可提供5000亿欧元援助贷款,其中德国承担1900亿欧元,占38%,连同此前的“欧洲金融稳定基金”,德国出资达4000亿欧元,约占两项金额8000亿欧元的一半。欧盟经济在2011年第四季度出现负增长。欧洲央行预测,到2013年晚些时候欧盟经济将逐渐趋于稳定并开始复苏。裘元伦教授预测:“欧盟定将像过去一样,用几年时间,通过进一步完善联合与改革,从中长期它将会有起色,走向复兴。”

  挑战美元霸权

  1999年伊始,欧元正式启动。时任国际货币基金组织总裁康德苏认为,欧元将成为能够与美元抗衡的“坚强基石”。德意志银行首席经济学家诺伯特·瓦尔特认为,欧洲货币联盟将创建的单一金融市场,不仅在市场规模上可与美元抗衡,而且将作为新的国际结算和外汇储备货币,挑战美元地位。

  欧元运行以来,可谓一波三折。欧元在外汇储备中所占比例,已从2009年接近28%降至2013年第一季度的23.7%,而美元占比仍保持在62.2%的高水平。美国一些经济学家和研究机构一再唱衰欧元,欧元何去何从,引起国际社会特别是欧洲国家的关注。

  裘元伦教授在《欧洲的经济改革》一书中,深刻地分析了欧元流通的意义。他指出,欧元给国际货币体系及其改革注入了一个重要的新因素。虽然美元目前和今后一段时间内仍将是国际主导货币,但欧元绝不是附庸,它将日益成为国际货币体系中的一根重要支柱。美元将面临一个逐渐壮大的对手的挑战。欧元正式流通,不仅会加深与扩大欧洲地区的一体化进程,而且还可能引发全球范围内新一轮的“地区化”热潮。欧洲货币统一为世界其他地区考虑货币联盟与合作开创先河,提供了“榜样”的力量,包括对亚洲货币合作也提供了一种参考。

  关于欧元未来,裘元伦教授认为,欧元正式流通为欧洲经济、欧洲联合、欧洲改革以及外部世界倡导出一系列新的主题;同时,在这些新的主题背后潜伏着许多不确定性因素,从而也可能会唤起一系列“新的敏感”。但是,作者相信:欧元终将成功,欧洲依然有希望。

  社会市场经济

  从联邦德国到“两德”统一后,德国奉行社会市场经济已60多年。裘元伦教授分析了德国社会市场经济的根本特点、影响和前景。作者认为,“纵观资本主义数百年发展史,在市场经济中如此重视‘社会’,应当说,乃是人类社会的一大进步。”

  宏观调控与市场机制相辅相成,虚拟经济与实体经济协调发展,重视效率与公平兼顾是德国社会市场经济的根本特点。目前,社会市场经济模式仍在发挥积极作用。欧债危机以来,德国经济形势仍好于欧盟其他大国。2010年和2011年,德国实际国内生产总值增长率分别为3.6%和3.0%。2011年德国对外贸易顺差达到2184亿美元,成为世界上外贸顺差最多的国家。据2007年数据,德国中小企业360万家,占全国企业总数的99.7%,中小企业就业人数超过2000万,占全国就业人数的70%。初次收入分配结果是,雇主人均收入为雇员收入的3.89倍;雇主净工薪为雇员收入的7.27倍。经过二次收入分配后,德国“上端”的20%家庭与“下端”20%家庭的收入差距在4—5倍之间。通过收入再分配,为广大非就业者和失业者提供了基本生活保障。目前,德国每年GDP的26.7%用于公共福利支出,高于美国的15.9%和经合组织平均的20.5%。德国的失业率略高于6%,明显低于欧盟27国平均11%的失业率水平,在欧盟大国中表现最佳。“这些具有巨大的政治、社会和经济意义。”

  随着国内外条件和环境的变化,德国经济发展和收入分配等问题都面临新的挑战,德国需要进一步加紧改革和创新。作者坚信:“德国的社会市场经济模式定将再度辉煌。”

  中欧经贸关系

  据国际货币基金组织以购买力评价计算,2012年欧元区17国GDP占世界GDP13.7%,低于美国GDP所占18.9%。但是,欧元区商品和服务出口额占世界商品和服务出口额的24.9%,明显高于美国所占9.8%的水平。2012年中国与欧盟贸易额达5460亿美元,欧盟继续是中国的最大贸易伙伴。

  中国实行改革开放政策后,中欧贸易快速发展。据统计,1985年中欧贸易额为83.6亿美元,1989年达到235.1亿美元,从2004年起,中欧贸易额一直超过中美贸易额和中日贸易额。2008年中国同欧盟贸易额占中国对外贸易总额的16.6%,高于中美贸易额占13%和中日贸易额占10.4%的比重。法新社报道,2012年,欧盟对华贸易逆差1220亿美元。中欧贸易不平衡,实际上中国对欧盟出口商品中包括欧洲企业在华生产的产品和零部件。

  欧盟在华直接投资已占中国引进外资的30%左右,2012年德国大众公司在中国的汽车销量达281万辆。欧洲对外关系委员会的汉斯·孔德纳尼分析说,柏林“从本质上把中国看作自己日益依赖的巨大出口市场。”中国在欧盟的直接投资仅占欧盟引进外资的1.4%。但是,2012年中国对欧盟直接投资达110亿欧元,超过欧盟在华直接投资(70亿欧元)。中欧和中德经济互补性强,扩大经贸合作前景广阔。

  裘元伦教授认为,尽管欧盟及其成员国的对华政策具有两面性,近年来出现一些不大确定的状态。但是,重大的共同战略和政治经济利益仍然是中欧关系进一步发展的基础,欧中关系仍处于良好的发展态势。

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