福利模式研究的开创之举

    著名学者考斯塔·艾斯平－安德森的名著《福利资本主义的三个世界》对于许多中国学者早已十分熟悉并经常引用。该书中文版由郑秉文译（法律出版社2004年4月出版），是郑秉文主编《当代社会保障制度研究丛书》的一种。
     艾斯平－安德森在本书中的重要理论贡献是，运用非商品化这个工具，成功地将福利资本主义分为3个世界或称3种模式。根据艾斯平－安德森的定义，“非商品化”的涵义是指，公民在必要时可以自由地选择不工作，而无须担心会失去工作、收入或一般福利。根据这个定义，人们可以要求疾病保险保证人们在患病期间能够享受到与正常工资水平相等的补贴，并在个人认为必要的时间内享受休息的权利。几乎所有的发达资本主义国家都认识到，诸如失业、伤残、疾病和养老等主要形式的社会权利能保护人们抵御基本的社会风险，它们被认为是基本的社会权利。
     根据社会权利的参考系和对各国非商品化的测度，艾斯平－安德森将社会保障制度（或称福利国家）的类型分为3种。第一种类型是“自由主义”福利体制。在这种福利体制中居支配地位的是不同程度地运用经济调查和家计调查式的社会救助，辅以少量的普救式转移支付或作用有限的社会保险计划。第二种类型是“保守主义”福利体制。该制度类型的特点是社会权利的资格以工作业绩为计算基础，即以参与劳动市场和社保缴费记录为前提条件，带有保险的精算性质；这类制度最初发生在德国并得到长期发展，而后扩展到整个欧洲大陆。第三种是“社会民主主义”福利模式。它缘于贝弗里奇的普遍公民权原则，资格的确认几乎与个人需求程度或工作表现无关，而主要取决于公民资格或长期居住资格。由于普救主义原则和非商品化的社会权利扩展到了新中产阶级，定额式的给付原则是其福利津贴给付的一个基本原则，所以这种福利制度还被称为“人民福利”模式。
     艾斯平－安德森教授是一位多产的学者，曾经受到十几种基金、奖金、研究基金的资助，用英文、法文撰写的专著或主编和参与撰写的著作近十部，用英、法、西、意、丹麦等语言发表的论文近百篇。《福利资本主义的三个世界》被称为是一部“开创性的著作”，并使他一举成名，即使在该书出版十几年后的今天，许多欧洲大学在开设与资本主义制度相关的课程中，都将此书作为重要的参考书，并将该书中界定的3种福利制度类型作为学生讨论的基本参照系；在欧洲甚至北美的许多大学中，学生们对此书十分了解，尤其在讨论“资本主义的多样性”时，该书以“非商品化”的方法对资本主义3个福利制度的划分，既成了学生们讨论的焦点，又是他们继续无限划分下去的起点。
     艾斯平－安德森的这本书出版后在学术界立即引起了轰动，成为比较社会政策研究中引用最多的著作之一。有关评论将其描述成“种子”，做出了“开创性的贡献”；有学者认为，艾斯平－安德森关于福利模式分类的思想虽然在其稍早的著述当中能够找到，如在其1987年的一篇论文中曾经提到过，但是，这本书是“重新考虑福利模式的开始”；有学者说，即使这本书不是福利国家研究中引用频率最高的，但也是其中之一。英国两位教授在2002年的一次研讨会上形象地说，“福利模式的研究工作”最初只是艾斯平—安德森“一人公司”，但近些年这项研究工作已经成为一个“跨国集团”，因为他“创建了一种新的知识分子时尚，致使许多著作、论文和学生都引用他”。
     为了使读者更好地理解艾斯平－安德森的学术思想和本书的主要内容，了解“福利模式”的来龙去脉和研究现状，译者郑秉文撰写了9万字的跋，题为《福利资本主义模式的变迁与比较———政治经济学的视角》，对艾斯平－安德森之前关于福利模式的思想史、艾斯平－安德森本人的学术贡献、艾斯平－安德森出版该书之后的学术发展情况等做了比较详细的概括和梳理。
  
    《福利资本主义的三个世界》（郑秉文译）