题目 面迎新经济的思考
主讲人 纪玉山教授
时间 2000年06月09日
地点 长春高等金融专科学校
主讲人简介
吉林大学经济管理学院教授、博士导、省网络经济中心 常务副主任、省政府信息化办公室专家咨询组成员。其著作<网络经济学引论>获长白山图书奖,优秀博士生论文奖，吉林大学最高学术奖。还有专著《市场经济的发展机制》，并主笔了《网络经济》《知识经济》等十余部著作，近十年来发表论文百余篇，承担国家社科基金项目知识经济课题。并于1989年，1996年赴日合作研究。
面 迎 新 经 济 的 思 考
纪玉山教授
一、 新经济产生的背景
1、 新经济的提出
1996年经济合作与发展组织(OECT)发表"以知识为基础的经济"、1997年克林顿在一次讲话中提出"美国已进入新经济时代，新经济的出现，其实质就是知识经济"（1997/9/26，在得克萨斯州休斯顿的圣哈辛托社区学院的演说）。我国国家领导人高度重视，江总书记:"当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济处见端倪，国力竞争日趋激烈"（1998/5/4，北大校庆100周年庆祝大会上的讲话）；"创新意识，知识经济对于我国21世纪的发展至关重要"（1998/2/4，对中国科学院《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》报告的批示）；"要迎接科学技术突飞猛进和知识经济迅速兴起的挑战，最重要的是坚持创新"（1998/11/24，《在新西伯利亚科学城会见科技界人士时的讲话》）。 实际上，1976年，丹尼尔 贝尔：《后工业社会的来临》；1980年，阿尔文托夫勒：《第三次浪潮》；1982年，约翰 奈斯比特：《大趋势》；1985年，界屋太一：〈知识价值革命〉；1990年：托夫勒：〈力量的转移〉。
2、 定义：建立在知识和信息的生产、分配与使用基础上的经济
3、 知识经济化与经济知识化
4、 新经济产生的条件（划分经济时代的标准、工业社会--）
5、 新经济的发展现状（高技术领域竞争、信息高速公路--）
二、 新经济的内涵（微观、中观、宏观）
三、 新经济的特征（江总书记："知识经济的基本特征，就是知识不断创新、高技术迅速产业化。"另外还有：知识资本化、经济信息化、教育科技产业化、增长持续化、全球一体化
四、 网络经济与电子商务
（一） 网络经济的崛起
仿佛是一夜之间，一个崭新的建立在互联网络上的经济世界--网络经济居然逼近了我们，以至几乎所有的经济活动都难以逃脱它的恢恢大网。如同神经系统延伸到人体中的每个部位一样，信息网络已经触及到任何一块经济活动空间。由人类创造的电脑和通信装置不仅每时每刻地为人类记忆、处理和传递着大量的社会经济信息，而且随着信息网络技术的飞速发展，信息网络又神奇般地改变着人类的社会经济生活。从远距离的电子购物，到完全由电子计算机控制的无人工厂的生产加工，从货币清算系统的无纸化，到足不出户的洲际虚拟旅游，从日本花王公司遍布全球的销售网络系统，到美国微软公司与网景公司之间争霸网络市场的激烈竞争，这一切梦幻般的现实，使人们不得不相信人类社会确实将步入一个崭新的网络经济世界。
网络经济不仅包括以电子计算机、软件和现代通信为代表的信息产业，还包括使用电子计算机和信息网络所从事的一切工业、农业、商业和科技开发、非义务教育以及新闻出版、广播电视等现代经济活动。它们之间相互依存、相互促进，构成一个有机的动态发展的开放系统。
面对这样一个崭新的世界，最为敏感的当属企业家和厂商。网络经济所带来的巨大商机使他们清晰地看到一座金山正横亘在面前。全世界各大跨国公司都在以最快的速度进行着产品结构的调整。在纽约华尔街股票市场上，"网络概念"股的市盈利率高居榜首，独树一帜。在美国各大公司里，最热门的话题莫过于网络商机了。企业家和经济人的名片上可以没有手提电话的号码，但切不可没有网络地址。网络软件层出不穷，日新月异，高清晰度的数字化网络电视机和数字照相机业已问世；移动通信介入互联网络，手机上网已成现实；集网络、电话、电视、电脑、传真、摄像、录像剪辑、组合音响等功能于一体的最新家电产品也即将推出。一百多年前风靡全美的西部淘金热已被当今的"网络热"所代替。
（二）网络经济具有独自规律和特征
网络经济生成并包含于信息经济之中，是信息经济的高级形态。信息经济的发展规律一般都适用于网络经济，但网络经济又有自身的特征和特殊规律。
（１）网络经济是智能型经济。其最大特征是：科学技术的飞速发展，特别是信息网络技术的发展，极大地推动生产力的迅猛提高和经济的迅速飞跃。网络经济以知识为基础，知识是科学技术之源，科学技术已经成为推动经济发展的重要原动力，而智能是推动经济发展的强有力的杠杆。因此，智能是决定经济发展的最重要、甚至是决定性的因素。经济发展主要不是靠体力而是靠智力。在信息网络化条件下，财富需要再定义，权利也出现了再分配，而这二者都取决于拥有的信息、知识和智力，智力资源与人力工具、动力工具相比处于主导地位。智力劳动者在整个劳动者中的比重高于以往任何时期。为了获取和运用知识，学习成了工作和生活的重要内容，三者关系在变化，终身学习将成为必然。
（２）网络经济是创新型经济。在网络经济中，技术创新、管理创新、制度创新、观念创新已经成为市场主体生存和发展的关键，成为新经济增长的强大推动力。丰富多采、不断发展的个性化消费需求诱发着生产技术的日新月异。同时，技术的飞速发展和文化创新又推动和产生出新的社会需求。知识的更新速度日益加快，产品和技术的生命周期迅速缩短。在这种情况下，唯有不断地更新观念、推陈出新，创造出适应社会新需求的产品和服务，才能在新型市场竞争中稳操胜券。应用知识、添加创意成了经济活动的核心问题。学习力和创造力成为市场竞争力的源泉。
（３）网络经济是复合经济。与在工业社会中发育起来的规模经济不同，在信息社会，以信息网络为媒介，不但使各产业之间完全不同的技术相互联结，不断产生新技术、开发新产品，而且在生产和销售上出现了产业间相互渗透与异业结盟，从而出现了兼业化、融业化的趋向，各大公司和企业集团纷纷开展跨产业的多角化经营，拓展其经营范围。从单一企业或集团的角度看，出现这种动向的原因在于多角化经营的"范围经济性"，从网络经济全体的角度看，其原因则在于网络经济的"复合效应"或"联结经济性"。
（４）网络经济是全球一体化经济。信息网络技术的飞速发展，已成为推动当今世界经济全球化的根本动力，连接世界各国的信息网络使全球形成了紧密联结的统一的大市场，经济系统越来越成为全球系统，经济活动的国内与国外的界限变得模糊起来，货物、服务、资本、劳力、信息都在全球流动。网络的发展使资本可以迅速、灵活地在世界范围内流动，不仅使贸易方式发生变化，而且对企业组织方式产生重大影响，并将彻底改变就业方式。全球性的经济组织发展壮大，跨国公司在世界经济中扮演着日益重要的角色，公司的触角已经伸向全球各个国家和地区。特别是互联网络的开通，拉近了各地的距离，企业总部不一定设在本国而迁往位于公司业务重心的其他国家和地区。跨国兼并与强强联合风潮迭起，西方一些大型跨国公司纷纷抢占世界市场，竞争日趋激烈。
（５）网络经济是虚拟化经济。经济活动的数字化和网络化，使其突破了传统的活动空间，进入到媒体世界。一方面，许多交易活动可以直接在信息网络上进行，比如网上营销、网上谈判、网上合作，以及股票、外汇交易等。另一方面，还出现了种种虚拟经济实体，如虚拟商店、虚拟市场、虚拟银行、虚拟公司、虚拟的研究中心、远距离的多主体的虚拟合作，以至宏观经济的虚拟调控中心等。这些虚拟的经济主体可能没有店铺、厂房、办公大楼等固定资产，而只有计算机、网址、数据库和软件系统，但其低成本、高效率和灵活快速的优势，使其越来越显现出特殊的魅力。
除以上这些特点外，网络经济还具有把企业组织微型化、经济活动整合化、管理结构内中间层次作用的弱化、经济活动的适时化、消费者与生产者之间界限的模糊化等特点。
网络经济在其生产、交换、分配与消费中除了遵循一般规律外，还遵循某些特殊规律。经济理论界对这种特殊规律至今研究不多，但有些规律已显露出来：
(1)在网络经济中即使在一定技术水平下，信息产品的生产也不同于物质产品的生产，其边际效益并非是递减而是递增；
(2)在网络经济中既要注重规模经济又要注重物质生产中不怎么强调的范围经济和复合经济；
(3)在网络经济中几乎可以避免物质产品生产过程中经常出现的"外部不经济"现象，其"外部经济性"非常明显；
(4)在网络经济运行过程中，信息网络的使用具有极大的乘数效应；
(5)网络信息已经成为调节和优化资源配置的"第二只看不见的手"；
(6)在网络经济条件下，社会经济的运行方式和经济周期将发生巨大的变化等等。
这些在网络经济所表现出来的崭新现象和特殊规律，是对传统经济学提出的严峻挑战，甚至极有可能要否定或修正传统经济学中一些命题和定理。
对于我国这样的处于工业化中期阶段的发展中国家来说，不仅要研究网络经济自身的运行规律，更要研究网络经济产生的背景、条件及形成的规律。网络经济的产生，有一个从量变至质变的过程。把握引起质变的量的界限，即把握决定事物质的规定性的"度"，就显得非常重要了。
首先，网络经济的产生及发展要与一定程度的产业结构升级相适应。随着农业与制造业劳动生产率的提高，越来越多的体力劳动者脱离原来的就业岗位，转向商业、金融、通信等第三产业，使各国第一产业的比重和第二产业的比重逐步下降，而第三产业的比重则呈上升趋势。特别要注意的是作为制造业与服务业相融合的新兴产业--信息产业增长速度最快，尤其是在发达国家，即使从世界平均情况看，每年也以两位数的百分比增长。信息产业正在逐步成为世界范围的先导产业和支柱产业，从而推动了网络经济的发展。信息产业比重的高低已成为衡量一国经济发达程度和信息经济形成与否的主要标志之一。按照美国未来学家约翰·奈斯比特提出的标准，从事技术、管理和事务工作的白领人数要超过从事体力劳动的蓝领工人，即从事与信息的生产、处理、传递工作直接相关的人数要占全社会就业人口的一半以上。经济信息化为网络经济的产生奠定了坚实的经济基础。
其次，支持经济增长的基础设施的内部结构要适应网络经济的要求。能源、交通运输和通信等传统的基础设施是支持工业经济发展的重要条件。但对网络经济的发展来说，还需要建立包括数据通信在内的信息网络基础设施。1993年以来，各国在美国的带动下，为了增强在下一世纪的综合竞争力,投入巨额资金,大兴信息网络基础设施建设，使基础设施形成了一种新型结构。由地下光缆信息通道和通讯卫星组成立体信息高速公路成了整个经济基础设施中的最重要的部分。这种结构性变化对发达国家的经济保持强劲的势头起到了关键性的促进作用。正象联结美国各地的铁路网和洲际高速公路极大地促进了19世纪和20世纪美国经济的巨大发展一样，近几年美国经济出现"两低一高"（通胀率低于3％，失业率低于6％、经济增长率高于3％）的增长势头，在很大程度上是得益于克林顿政府于1993年开始实施的信息网络基础设施规划，即建立全国性信息高速公路的规划。如果仅有产业结构的变化，而缺少基础设施结构的变化，没有建立起现代化立体信息高速公路，就不能形成网络经济。我们同样可以断定，信息网络基础设施的建立为网络经济的产生与发展提供了不可缺少的重要物质条件。
（三）电子商务是网络经济的核心
进入90年代以来，世界范围内的经济信息化浪潮迭起，经济结构日趋软化，服务贸易占全部贸易总额的比重日益提高，电子商务这一全新的贸易方式也随之崛起。江泽民总书记1998年10月在视察外贸部工作时曾明确指出，"电子商务代表着未来贸易的发展方向"。朱熔基总理在《政府工作报告》中又进一步提出了"抓紧研究和推进电子商务"的号召。这是党中央、国务院从迎接21世纪知识经济发展的新挑战和抓住历史机遇的高度，为我国进一步深化改革、扩大对外开放提出的一项具有特别重要的意义的战略措施。
近年来，电子商务这一极具发展前景的贸易方式在许多商业、贸易领域以其低廉的经济成本、简化的贸易流程、超越时空限制的经营方式和巨大的利润，吸引着越来越多的注意力。自1995年以来，全球电子商务从很小的基数开始，几乎以每年翻一番的速度裂变式增长，1996年全球电子商务贸易额仅为20~30亿美元，1997年增至150 亿，1998年达到484亿，1999年猛增到1500亿美元。据美国盖特纳集团公司最近完成的一项调查报告估计，今年全球电子商务交易额可达到1970 亿美元，2001年增长到3810亿，2002年可突破7000亿，2003年将超过1.24万亿，2004年将猛增到7.3万亿美元。其中，亚太地区电子商务交易额在未来五年内发展最快，将以年均155%的速度递增。电子商务犹如"潘多拉魔盒"里跑出来的怪物，迅速膨胀，令人瞠目。
电子商务迅猛发展有其内在原因。信息网络技术一日千里地飞速进步和国际互联网络的迅速扩展为电子商务的发展提供了技术上和物质上的支持；经济结构的信息化和服务贸易的大幅增长为电子商务的发展提供了巨大经济空间。但其发展的内在动力主要来自信息网络的经济效应。对生产者而言，电子商务能降低采购成本，减少库存，缩短生产周期，降低销售和营销成本并为客户提供优质服务，创造新的需求；对消费者而言，电子商务可以提供更大的购物选择余地，更加便捷的购物形式，更加完备的信息渠道，更为低廉的价格和更为个性化的商品及服务消费；对于整个经济而言，企业和消费者等微观主体上网交易不仅极大地降低了信息收集、商务谈判、签约、付款等交易费用，并且能有效地发挥信息作为"第二只看不见的手"在资源配置中的调节作用，迅速实现市场出清，加大资源配置的优化程度，使市场运行更加顺畅、有序和健康。
正是由于电子商务拥有巨大网络经济效应，目前世界各国都在不遗余力地推动其发展。1997年7月美国政府提出《全球电子商务框架》，宣布了电子商务的免税政策，同年12月美国与欧盟发表有关电子商务的联合宣言，1998年5月世界贸易组织第二届部长级会议把电子商务自由化作为主要议题，并发表《全球电子商务联合宣言》。半年之后，美国又推出了进一步发展电子商务的最新计划，强调保护在线购物者的利益。亚洲重要的网络投资者日本的软库公司投下数十亿美元的巨资在本国和其他亚洲国家兴建网络基础设施。韩国政府也将投资8.8亿美元资助建立5000家与电脑、网络服务相关的企业，并推动大批中小企业开展网上交易。目前的趋势表明，经过短短几年的发展，电子商务已经成为全球最具活力、发展最快的经济领地。亚泰地区将成为21世纪发达国家通过电子商务获取巨额利润的最重要的目标。到目前为止，美国已有一百多家公司在亚洲开设网络服务机构，包括为亚洲企业提供网络软件，新加坡、韩国、马来西亚、菲律宾、印度和泰国等国家都在积极行动，力争建立大规模的网上超市，使本国成为亚洲地区的网上贸易、购物中心。更多的国家则希望通过开展电子商务推动经济、产业结构的升级和优化。
我国电子商务的起步虽然比国外仅晚几年，但实际存在的差距却相当大。如信息基础设施相对薄弱、因特网普及程度低、社会信用条件差、企业现代化和金融体系现代化发展滞后以及民众的信息意识淡薄等等。目前我国电子商务交易额占全部交易额的比重还不到万分之一。应该说，我国面临的挑战是严峻的。但由于网络经济和电子商务的技术依存度较大，如果在技术创新方面能够实现较大的突破，则可以抓住历史机遇实现超常规的跨越式发展。我国在这方面一定大有可为。当前，应注意解决以下几个问题：
首先，要加强企业技术创新能力，加快信息网络建设，培养企业上网意识，培训网络人才，提高企业网络营销能力，夯实电子商务的微观基础。
其次，应尽快出抬正在拟定的电子商务总体框架，加大政府在财政、金融等方面的支持和协调力度，使各有关行业均衡发展，避免不必要的浪费。
再次，政府要加强紧迫感，以加入WTO为契机，采取积极主动的态度，参与国际组织关于全球电子商务框架与规划的讨论、谈判，使起构建的体系与制定的协议有利于我国及其他发展中国家。
再其次，我国政府需着力解决电子商务发展中遇到的身份认证、安全保障、支付结算、协同作业、知识产权与隐私的保护、法规和政策的健全等主要问题，同时还应帮助解决信息网络的技术障碍、管理体制与运行机制、费用与回报等经济问题。
最后，无论是政府，还是企业，都应抓住第三代移动通信技术迅速发展及手机上网的大好契机，高起点、高投入，迅速占领中国这一世界最大的WAP手机市场和互联网市场。具分析，我国手机用户现在已达5000万，2004将剧增到2.5亿。
总之，必须从技术上和经济上统筹规划，深化改革，使企业、消费者以及政府机构等主体愿意主动采用电子商务方式，让电子商务这一巨大的世纪金矿不仅为世界也为我国带来源源不断的财富。
五、 我国面迎新经济的挑战所应采取的战略和对策
1、 工业化与信息化并举，实现超常规跨越式发展
2、 加快改革步伐，建立社会主义市场经济体系
3、 加快技术创新步伐，振兴高技术产业，实现传统产业结构升级
4、 大力发展教育产业，实施科教兴国战略
