题目 发展我国融资租赁业迫在眉睫
主讲人 屈延凯
时间 2000年05月27日 10∶25
地点 北京大学百年纪念讲堂
主讲人简介
中国外商投资企业协会租赁委员会副会长
发展我国融资租赁业迫在眉睫
中国外商投资企业协会租赁委员会副会长 屈延凯
入世将促进全球资本的流动，以电子商务为代表的新经营方式已使投资的全民化得到发展。发达国家的融资租赁业得到迅速发展，在工业发达国家，飞机、汽车等大多是通过融资租赁业销售出去的。我国的飞机也有80%是通过融资租赁业销售的，合资租赁公司已成为通讯设备的主要销售方式。但因为种种原因，我国的融资租赁业发展不快。入世在即，如不加快发展，我国的制造商将难以面对外资公司的挑战。
在改革开放之初，在荣毅仁的推动下，我国引进了融资租赁业。我国目前从事融资租赁的公司经外经贸部批准的有42家，但只有十几家开展业务，其他都处于停顿状态。目前还有100多家银行机构兼营租赁业务，融资租赁业初步形成，引进外资70亿美元，经营余额约200亿元人民币，移动通讯业务都是依靠融资租赁业的，而烟草业，军转民企业等也都得到了融资金融业的发展。
融资金融业是在计划经济向市场经济转变的过程中发展过来的，因此，存在许多问题，如经营不规范，资产状况不佳等，使得外国投资者处于观望状态，而中方银行也想撤资。
这是由历史遗留问题形成的。我们高兴地看到，有些新租赁公司经营状况很好。
下面我谈一下我国融资租赁业的现状。
生产、流通、消费是国民经济三个环节。融资租赁业在经济中发挥着重大作用。发达国家租赁业占到制造业销售的20%以上，韩国一年的租赁额就比我国历年的租赁额还要多。这也说明我国融资租赁业发展潜力很大。
融资租赁虽然是我国最先引进的金融工具，然而却得不到发展，这主要是因为我国对融资租赁业的定位有问题，我们一开始引进融资租赁，是相引进外资，支持企业进行技术改造，对融资租赁的定位是金融机构。这结果使得融资租赁业缺乏奖金来源，未能发挥重要作用。
从国外来看，融资租赁业是一种重要的营销手段。在美国，融资租赁业不仅可以是银行，还可是银行辅助机构，还可以是非金融企业。我同对企业的分割管理显然不能满足租赁业的发展。我们对融资租赁业的简单定位忽略了不同投资主体的投资愿望。我国的财务公司很难得到融资租赁业的执照，因而不能从银行得到资金。而飞机、汽车等行业，离不开租赁业，因此我国必须开放市场，发展我国的融资租赁业。有两个理由：
一、发展融资租赁业利在四方。在计划体制下，商品流通主要通过行政手段，银行向企业提供贷款支持生产。这不能适应市场的需要，而又缺乏新的流通载体和贷款手段，结果这些全由企业承担。因此，必须提供新的手段，以帮助企业降低风险。因此，必须发展融资租赁业，打破运输、销售等分离经营的模式。对制造业来说，融资租赁方式载体可以降低风险，提高销售额，加快设备更新。对于银行业来说，可以为资金找到新的投资渠道，改善信贷结构，资金的安全性得到更大的保障。对于奖金雄厚的租赁公司来说，能发挥奖金管理的功能。政府可以通常税收杠杆、贴息等手段，促进融资租赁业的发展。
二、发展我国融资租赁业恰逢其时。业内同 仁在政府的帮助下，开展新业务，保持了良好的发展势头。法律环境也有所改善，在荣毅仁等领导的失去下，在《合同法》中已对融资租赁业有了规定。财政部已参考国际标准准备颁布融资租赁会计准则。新会计法的实施，使会计更加透明。中国人民银行和外经贸即将颁布《融资租赁业管理办法》。国企改革进一步深化，将为融资租赁业提供更多的客户。银行采取贷款额规定，企业将把融资租赁业作为固定资产投资的重要渠道。
我对发展融资租赁业有以下建议：
一、成立全国协会，颁布统一管理办法，明确主管部门；
二、加快对内开放，发展制造业租赁业；
三、完善租赁业务，尽快颁布会计准则；
四、改善税收办法。比如我国现在按5%征收营业税，这使得长期租赁业务难以开展。
五、建立信用保证保险。
六、加强理论和实践的研究、宣传。目前我国在这方面做得不够，从业人员仅，理论家凤毛麟角。入世在即，我们必须加强人才的培养、培训，这是入世后能否经受住挑战的重要条件。
