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嘉宾谈该采取哪些政策恢复经济

张阿方(主持人):由于时间关系,我们继续进行我们的话题,刚才大洋两岸对于危机发生中处理的手段讨论了一下,我们现在进行第三个时间段,就是危机发生后,现在个词很流行,就是后非典时代,那么SARS过后,资源的配置是有了新的变化?厂商关系是否有了变化?经济关系是有了新的变成?这些请几位教授谈一下,最主要就是结合这些变化,应该采取哪些政策恢复经济。

沈明高:现在说后SARS时代,我不知道是不是有点早,因为现在SARS主要的问题是它的不确定性,这实际上已经使得我们对经济的预测变得本身变得比较不确定,当然SARS总会过去。刚才我提到,我们现在关心的是后SARS之后,从经济增长的角度来讲,能够延续SARS之前往上,这里面,刚才有位网友说,SARS是不是让我们拐了一个弯,从向上的通道不往上走或者走平,这有一个不平衡,在发展经济的时候,我们讲发展的陷井,所以,就是SARS对我们影响到底有多大,在后SARS时代会反映出来,现在比较重要的问题就是SARS对我们的经济结构有没有带来结构性的变化。

我刚才说的几个方面,是我认为有可能变化的方面,一个是制造业的影响,一个通货紧缩的问题,如果继续供大于求,国内自己消耗的话,会使通货紧缩的时间再拉长。如果是这样的话,也有可能把原来往上走的通道变得比较平坦,不象原来那么快。第二就是说外资的影响,国家的风险的问题,就是风险溢价的问题,这方面的影响可能是长期的,但是也有人说,SARS可能坏事变成好事,这完全取决于我们在SARS中学习到的东西,是否能够后期制度化,把它变成政策,如果能够制度化稳定下来,我觉得国外的投资者对中国的经济的信心不应该有影响,最怕的就是再有反复。如果说以后再出现这样的危机,我们在处理这方面的时候,不能及时或者信息不透明,国家的风险就可能上升。所以这里面,实际上也是国家信誉的问题,国家的信誉的目的,就是政府要承诺做的事情,能够降低国家的系统风险,能够使投资者稳定的得到他们希望得到的回报,所以说这个制度化是非常重要的,就是说我们从SARS里面学到的东西,

当然,这里包括的内容很多,刚才我们最开始谈到危机处理的时候,几个方面,一个是机制的建立,风险管理的意识和信息的透明度。这些东西必须要有制度来保证,而不是因人而宜,这是比较重要的。其他的话,还有一些就是刚才,象Tognino也提到,我们要学会,尤其是在市场经济情况下,学会公共部门和私有部门打交道、沟通的问题,公共部门和私营企业,政府和私营企业,不应该是两张皮,或者是谁管谁,在危机处理的时候,怎么样在公共部门和私营部门学会互相打交道,互相的沟通信息,互相的一起来共同抗击一些不可预测的一些危机,主要是一些负面的冲击。当然,还有其他制度方面的改革,可能也是要做,象我刚才提到的银行业这一块,问题是如果企业不发生债务危机是没有问题,但是现在的银行业,主要大部分是国有银行,国有银行的一个特点,就是把经济中的风险集中在政府,国有银行的坏帐、不良资产,最后还是要由国家承担,所以说如果国有银行这样下去的话,在所有制不能实现多元化的话,对整个的风险分担的方面,就不是很合理,没有什么道理,让所有的由于不确定性的原因,负的外部冲击带来的一些后果,全部由国家承担。一个好的机制,是要能够分散这种风险,使得个人、企业、国家都能够承担这方面的风险。所以我觉得,下一轮的金融改革,应该是要考虑到怎么样分散金融风险方面,尤其是不要把所有的风险由国家自己承担,这方面我们应该下点工夫。

张阿方(主持人):谢谢沈教授,相信一个半小时的话题快要结束的时候,每个参与者都对中国的危机处理系统这个新话题有一个进一步的认识,现在请大洋两岸的经济专家,谈一下对中国经济今后未雨绸缪的经济处理有什么期待?

吴晓求:首先我说一下后非典时代。一个就是,我们一个很重要的事情就是要树立信心,恢复信心,首先要恢复消费的信心,其次要恢复投资的信心,要采取很多的措施,虽然SARS的灾害,短期是束手无措,但是长期来看,我们可以用有效的政策评议它,对经济的作用,当务之急是恢复人们的信心,而且要确信,这个问题能够解决。所以说水还在流,万物在生长,生活还在继续,我们不能因为这些事情害怕,该怎么样,可能是一个很小的环节,我确信我们在短施时间内能够弥补,回到原来的通道,这一点我不怀疑。

第二,给我的启发就是我们很多的生活的方式需要改变。几千年的生活方式,实际上通过这场灾难,也让我们思考一下,特别是进入现代社会,可能是看起来很新奇,实际上很多的生活方式要改变,包括吃饭、用餐等等。

第三,我刚才也说了,我们的社会一定要建立透明的机制,这是可能一个非常缓慢的问题,但是这是当前社会,是我们社会需要做什么样的改革的重大的原因。就是说每个人都要对这些重大的事情要了解,要有知情权,很多人知道,你有这么大的知情权会不会恐慌,不会的,很快会理性。

第四,就是我们要建立完备的应急体系,这也是社会成熟的标志,如果一个社会不成熟,一个小事情就会很慌乱,就像一个人一样,如果很成熟,大事来了,可能有很短时间的慌乱,但是很快能够找到正确的办法。对社会也是这样。所以,经过这一场灾难,使我们的整个社会应该成熟起来,至于SARS对经济的影响,我讲只是暂时的,对中国的经济长期来讲,不会有任何的影响,是从长期的趋势来看是这样的。所以,这一点我是确信的。

Tognino:我想,9.11事件已经清楚地显示,在面临危机的时候,重要的是应该坚持原来的方向,重要的是要继续做以前让这个国家、这个文化能够充分发展的一些措施和努力,不管是什么样的危机降临到头上,应该继续正常的日常生活。我想,大家必须要有耐心,还要有灵活性,在解决危机的过程中,都要保持这样的态度。我当然也是赞成刚才两位的看法,乐观和信心是非常重要。我们应该相信,对SARS危机而言,这些都会过去,应该有充分的信心,相信中国的经济一定会继续地增长。感谢在座的诸位给我这个机会,来参与今天的活动,希望我讲的一些观点对大家有所帮助。

张阿方(主持人):感谢大洋两岸的经济学家在此次话题中贡献出的精采见解,感谢网友们热情的参与,丰富了这个话题,也感谢我们的嘉宾主持。我们希望下次不应该只留下思考,在思考之后,有关建立科学严谨的经济危机管理系统是应该尽快的进入到操作层面的,最后,因为过程而改变,我们不能期待SARS事件完成的层面的暴露的问题,但是更重要的不能因为SARS的远离而忘记SARS事件,因为它的压力带来的改变,这就是进步。

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