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“应对SARS:通货膨胀、汇率可能产生的变化”

  2003年6月2日至6月10日,北大中国经济研究中心和北京青年报联合主办,北青报YNET网站和新浪网联合承办“SARS考验中国——中外学者越洋对话”网上论坛。在一系列的越洋对话中,专家们的讨论涉及了SARS对中国很多行业和领域的影响和启发,比如对通货膨胀、汇率的影响。

  SARS对通货膨胀的影响

  国民经济研究所所长、北京大学中国经济研究中心兼职教授樊纲认为,如果没有SARS,今年中国可能会出现通货膨胀,因此原来建议中央政府采取一些防止通货膨胀、防止经济过热的措施,但是SARS出现以后,这些措施至少目前不必采取了,需要进一步观察。

  北京大学中国经济研究中心宋国青教授指出大概从去年第四季度开始,主要的价格指数一直都在涨,而且越涨越快。如果这些上涨持续下去,今年下半年会出现明显的通货膨胀,或者是中度的通货膨胀。当然这不是很大的问题,只要利率调一调就能够控制下去。这样的情况一直持续到三月份,到四月份的时候,上涨就停了。四月份的价格和三月份相比,主要的价格指数都持平。从现在知道的五月份的一些情况来看,估计五、六、七月份,物价指数可能还会下跌一点;到明年这个时候,主要的价格指数(如消费指数等)不会涨。价格上涨的趋势明年又会到零左右,也就是说通货膨胀的趋势会有很重大的扭转。但这还不至于又回到1998、1999年比较严重的通货紧缩。就现在的信息来看,不至于又出现类似前几年比较严重的通货紧缩,还要看一看细节情况。

  如果没有SARS,那幺今年下半年可能出现中等程度的通货膨胀,这种情况下,积极的财政政策要较快淡出。SARS这种新情况出现后,通过膨胀趋势可能就被扭转了,但是不是再要加强积极的财政政策,宋教授认为还得进一步观察和分析。总的来讲,SARS是一个非常意外的情况。但是,我们基本年年都有意外。比如2001年的时候,股市跌了,美国的股市跌得很厉害,当然2002年的情况比较顺。像SARS这种影响经济的事情即使不发生,也可能发生其它意外,很难说以后就不会有一些意外事件。从这个角度来说,现在还没有看到很严重的问题,需要进一步的观察和分析。

  有一些日本的政府官员和学者认为中国正在向世界输出通货紧缩,对于这样的观点,匹兹堡大学历史学和经济学教授Thomas Rawski进行了评论。从日本的角度来看中国,他们的结论和美国的结论总是不太一样,一部分原因是日本在地理上更靠近中国,另外一个原因就是日内部经济系统和美国的内部经济系统不太一样。这两个经济体在适应进口制成品带来的竞争方面都会有一些调节和困难。日本和美国都需要调整进口制成品的挑战和冲击,这会带来很多政治上的问题,但是美国已经采取了一个程序,也就是说单个公司自己来做出决定,来解决这个问题,这些决定做出的时机完全根据各个公司自己的商业状况,很长时间以来都是这样。而在日本,不仅政府,而且整个商业界都去适应这种制成品。在过去的二到三年间,日本的经济体系突然表现出,如果这个体系不变化的话,完全不能适应世界经济变化的格局。在日本,可以发现他们正在进行美国已经进行过的经济调整,但是这种调整进行的更快,而且是在一个相对更短的时间内进行调整,所以在就业等当地经济方面所造成的影响都会更加激烈,而美国数十年前采取这些措施的时候,影响并不是这幺大。日本的宏观经济局势也和美国不太一样,在过去的十年中,美国的经济增长非常快,前所未有的高速增长,而日本的实际情况却恰恰相反,是前所未有的低增长,所以很自然日本会担心中国出口带来的竞争,也就是这种通货紧缩的影响,在美国也可以听到这方面的观点。

  但是海外制成品的进口,包括中国制成品的进口,是不会导致通货紧缩的,美国经济增长的风险是通货膨胀而不是通货紧缩。另外一方面,当前这十年以及在过去的十年中所进行的产品的进口,将会削减对这些进口国的通货膨胀的压力,可以使得这些进口国的财政当局可以更好地调整自己的财政政策,不必担心引起通货膨胀,所以,美国不必担心通货紧缩。美国有很大的贸易赤字,有很大的预算赤字,还有非常独特的货币监管政策,他们非常强调利率,所以根本不用担心通货紧缩,美国更应该担心的是通货膨胀。

  SARS对汇率的影响

  宋国青教授针对SARS可能对汇率产生的影响提出了自己的看法。国际上有人认为人民币有比较大的升值压力,国内也有评论认为日本的一些观点有道理(指中国正在向世界输出通货紧缩)。就人民币本身而言,确实有这样的情况, 97年以来,像Rawski教授所说的那样,美国差不多每年有一个温和的通货膨胀,每年价格上涨两三个百分点,而中国的平均价格、商品价格每年跌两三个百分点。美国价格涨,中国价格跌,两边的差异就比较大,从97年到现在,就差了百分之十几,因此有人说人民币有升值的压力或者有升值的要求。

  今年来中国的外汇储备增加越来越快,2000年增加了109亿的外汇储备,2001年增加了400亿左右,2002年是700多亿。今年头三个月就将近300亿,这里面还有石油涨价影响,如果没有这个影响,可能每月超过一百亿,全年下来就是上千亿,这个增长速度确实是非常惊人。

  如果考虑投资的情况,也有国际资本考虑人民币看升。如果有这样的升值倾向,在什幺样的情况下可以消除这种倾向,关键点就是通货膨胀。如果中国今年出现通货膨胀,或者再往后两年有点通货膨胀,这样人民币升值的力量就消失了。美国价格年年往上涨,中国却往下跌,如果中国的价格也往上涨,就可以抵消两者之间差距。

  当然,通货膨胀也有很大的弊病,因为外资现在买咱们的低价格产品,如果通货膨胀,他们将来卖高价就赚了通货膨胀的差价。一般来说,通货膨胀发生以后,会带来一部分人收入的转移,就是说储蓄的人亏了,因为通货膨胀后,银行的储蓄就贬值了,但是投资人就赚钱了。对外资也是这样,外资赶上通货膨胀就赚了一个通货膨胀的差价,由于这种情况,即使通货膨胀起来,能够把汇率的问题解决,但也不是一个可取的办法。其实完全可以采取直接平衡的方法,把汇率升上去。如果通货紧缩回来,这样对外资有一些不利的影响,这要算很多的帐,现在可能定性分析多一点,定量的分析少一点,光说定性,对这样的问题说服力不强。

  另外,现在如果不升值,通货膨胀起不来,这样的情况持续下去,因为人民币和美元挂钩,美元通货膨胀往上走,中国却往下走,这个差距越来越大,这样的话,外资进不来,外贸顺差会越来越大,外汇储备会越来越多,最后还是要升值。如果将来升值,现在不升值,那幺外资进来就赚了一个汇差。这等于是补贴了外资。当然这也不一定不好,国内没有投资,补贴外资也是刺激需求,这些都可以考虑,但是要权衡利弊,要进行具体的分析。

  (陈秋霖整理)

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