周飞舟：大兴土木——土地开发与地方政府行为
演讲内容：
报告力图从地方政府的财政收入和支出结构，以及政府间的财政关系角度入手，通过比较分析陕西省西安市长安区和浙江省绍兴县的土地财政情况，探讨新时期地方政府以土地开发和出让为主的行为模式，揭示了该行为模式后面的财政动机。报告主要结论如下：
1.从工业化到城市化的过程中，地方政府的发展模式由经营企业转变为经营城市。
2.通过对土地开发和政府收入之间关系的分析，剖析了地方政府为了增加财政收入，在土地开发和城市化过程中采取的两种不同行为模式：一是，在工业化相对发达、居民收入相对较高的地区，地方政府主要依靠控制土地的供给数量、抬高地价，获取高额的土地出让金净收益；二是，在工业化程度相对落后、居民收入相对较低的地区，地方政府主要依靠“铺摊子”、加大土地的供给数量、扩大建设规模，来获得建筑业和房地产业的税收收入。
3.对采用“摊大饼”式发展模式的研究发现，该模式下地方政府虽然将扩大建设规模作为首要目标，但是其根本目的是为了增加地方财政收入，而这些增加的财政收入并没有用于投入地方的公共服务，而是用于改善财政供养人员和政府部门的运转条件。
演讲时间：2009年10月16日（星期五）下午1:30 –3:00
演讲地点：北京大学中国教育财政科学研究所会议室（教育学院大楼402房间）
演讲嘉宾简历：
周飞舟，北京大学社会学系副教授。1986－1990年，北京大学社会学系，法学学士学位；1990－1993年，北京市安定医院，心理技师；1993－1996，北京大学社会学系，法学硕士；1996－2001，香港科技大学社会科学部，社会科学，博士学位。2001－今，北京大学社会学系，教师。
发表论著：
Zhou Feizhou,“Land Reform throughout the 20th Century China”,in Hans P. Binswanger-Mkhize, Camille Bourguignon,and Rogier van den Brink (Eds.),Agricultural Land Redistribution: Toward Greater Consensus. The world Bank, Washington, D.C, 2009.
周飞舟，“锦标赛体制”，《社会学研究》，2009年第3期。
Zhou Feizhou,“Creating wealth: Land Seizure, Local Government, and Farmers”,in D.Davis and F.Wang eds. Creating Wealth and Poverty in Postsocialist China,Stanford University Press, 2009.
周飞舟，“从博弈分析走向‘关系’分析：政府行为及中央——地方关系的社会学研究述评”，中国社会科学院社会学研究编，《中国社会学年鉴》（2003-2006），社会科学文献出版社，2008年。
周飞舟，“乡镇政府的‘空壳化’与政权‘悬浮’”，《中国改革》，2007年第4期。
Zhou Feizhou,“Comment les gouvernements locaux s’enrichissent”,in Etudes Rurales Ecole des hautes etudes en sciences socials, 2007.
周飞舟，“生财有道：土地开发中的政府与农民”，《社会学研究》，2007年第1期。
周飞舟，“分税制十年：制度及其影响”，《中国社会科学》，2006年第5期。
周飞舟，“税费改革后的乡村财政和基层政府”，《神州交流》（澳门），2006年第三卷第三期。
周飞舟，《制度变迁和农村工业化》，中国社会科学出版社，2006年。
周飞舟，“中国现代社会转型”，《在北大听讲座》（第十五辑），新世界出版社，2006年。
周飞舟，“转移支付何以解救县乡财政？”，《南风窗》，2006年5月。
周飞舟，“税费改革对国家与农民关系的影响”，《新华文摘》，2006年第14期。
周飞舟，“从汲取型政权到悬浮型政权：税费改革对国家和农民关系之影响”，《社会学研究》，2006年第3期；又见中国社会科学院社会学研究所主编，《中国社会学》第四辑，2003年。
周飞舟，“书评：《州县官的银两：十八世纪中国的合理化财政改革”，《洪范评论》，2005年12月第2卷第3辑。
周飞舟，“书评：《中国：国家发展与地方财政》”，《洪范评论》，2005年12月第2卷第2辑。
周飞舟，“工业化地区的利益分配和财政关系”，蒋省三、韩俊主编，《土地资本化与农村工业化--南海发展模式与制度创新》，山西经济出版社，2005。
周飞舟，“谁为农村教育买单?—‘以县为主’和税费改革的影响”，《北京大学教育评论》，2004年第3期。
周飞舟，“制度变迁和工业化”，北京大学社会学系主编，《北京大学社会学学刊》第一辑，北京大学出版社，2004 。
周飞舟，“地方经济、财政和干部行为：对农民负担的一个定量分析”，黄宗智主编，《中国乡村研究》第二辑，商务印书馆，2004年。
周飞舟，“三年自然灾害”时期我国省级政府对灾荒的反应和救助研究”，《社会学研究》，2003年第2期。
周飞舟，“商业化冲击下的小农经济：二十世纪初华北的手工业和雇佣关系的发展及其对小农经济的影响”，第二届北大论坛演讲论文，《走向未来的人类文明：多学科的考察；第二届“北大论坛”论文集》，北京大学出版社，2003年。
周飞舟、赵阳，“剖析农村公共财政：乡镇财政的困境和成因”，《中国农村观察》，2003年第4期。
周飞舟，“农民负担的特征、趋势和原因”，“农村税费制度改革：问题与对策”（第二作者），陈锡文主编，《中国县乡财政与农民增收问题研究》第五章、第六章，山西经济出版社，2003年。
田秀娟、周晓斌、周飞舟，“‘九五’金融政策演变及对农村经济的影响”，《改革》，2003年第5期，总第123期。
田秀娟、周飞舟、赵阳“从农村税费改革看乡镇财政困境和出路”，《宏观经济研究》，2003年9月总第58期。
田秀娟、周飞舟，“税费改革与农民负担：效果、分布和征收方式”，《中国农村经济》，2003年第9期。
田秀娟、周飞舟，“农业产业化发展与企业组织模式”，《城乡建设》，2003年第10期。
赵阳、周飞舟，“农民负担和财税体制：从县、乡两级的财税体制看农民负担的制度原因”,《香港社会科学》，2000年秋季卷。
周飞舟，“书评：《告别理想》”，《香港社会科学》，2000年秋季卷，2000年。
龚启胜、周飞舟，“当前中国农村土地调整制度个案的分析”，《二十一世纪》，1998年第10期；又见林毅夫主编，《中国经济学1999》，上海人民出版社，2000年。
李猛、周飞舟、李康，“单位：制度化组织的内部机制”，《中国社会科学季刊》总第12辑，1996年；又见中国社会科学院社会学研究所主编，《中国社会学》第二辑，2003年。
