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财政部丁学东副部长致开幕词

  纪念改革开放三十年:回顾与展望高层国际论坛概况

  纪念改革开放三十年研讨会暨国家发展研究院成立大会将于10月25日至26日在北京大学中国经济研究中心万众楼举行。本次大会由中华人民共和国财政部、亚洲开发银行、北京大学中国经济研究中心和斯德哥尔摩经济学院共同主办,将邀请国内外知名经济学家共聚一堂,对改革开放三十年以来的历程进行回顾与展望。本次大会主要包括嘉宾演讲、平行会议、圆桌讨论等多种形式活动,讨论的主题有市场与外部开放、体制变革、改革的政治经济学、中国经济对世界的启示等。世界银行首席经济学家林毅夫、亚洲开发银行东亚局局长克劳斯·盖尔豪瑟、财政部国际司司长郑晓松等嘉宾将出席此次研讨会。届时,北京大学国家发展研究院成立大会也将于25日下午隆重举行。 

  财政部丁学东副部长致开幕词:

  尊敬的各位来宾、女士们、先生们上午好,非常高兴参加此次纪年改革开放三十周年高层国际论坛。与在座各位一道共同回顾历史,解读现在,展望未来。改革开放三十年弹指一挥间。从1978年十一届三中全会开始,中国先后进行了一系列改革步伐。使中国经济进入了快车道,中国过去三十年主要成就有三个方面,第一不断创新思想观念,确立社会主义体系。作为人口众多,经济薄弱具有转轨特点的发展中国家,中国探索资深发展理念上大体经历了四个阶段,第一阶段以十一届三中全会为标志,实现了将国家的工作重点转移到经济建设上的目标。揭开了改革开放的序幕。第二阶段,以1992年邓小平南巡讲话和十四大为标志,回答了社会初级阶段计划与市场等重大理论问题。确立了社会主义市场经济体制改革的目标和制度方向。第三阶段以十五大为标志,明确公有制为主体多种所有制经济共同发展社会主义基本经济制度。第四阶段,16大阶段,在系统总结上提出以人为本,持续协调的科学发展观,构建和谐社会,不断创新思想,成为中国社会发展的强大动力。

  第二,国民经济保持快速持续稳定的发展。综合国力显著增强,在过去三十年中,中国经济快速发展,GDP年均增长9.8%,2007年GDP总量达到了3.61万亿美元,居世界第四,对外贸易总额从206.4亿美元也有增长,到世界第三位,全国财政收入也增长到5.13万亿元,外汇储汇增加到1.9万亿美元以上。与此同时,经济发展的质量和效益持续提高。1978年到2007年全员劳动生产力从人均917元提高到24246元。万元GDP能耗从15.7下降到1.16,农业、工业、服务业结构不断优化。

  第三,民生得到显著改善。人民生活总体进入小康水平。改革开放使中国的老百姓得到了实实在在的好处,截止2007年中国贫困人口数量由改革开放前的数字下降了很多,居民收入持续提高,购买力不断增强,人均GDP由379元增加到18934元。增长近50倍。城镇居民可支配收入由343.4元提高到13786元。农村家庭纯收入由133.6元增加到4140.4元。居民消费结构不断改善,由吃穿为重点向文化、旅游等多消费转变。目前中国全面实现农村免费义务教育,全国普及九年义务教育人口覆盖率已经达到99.3%,覆盖城乡公共卫生体系,基本医疗体系初步建立。

  第四,初步建立并不断完善了社会主义市场经济体系。经过三十年的努力,中国建立以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,初步形成了市场,发挥基础性资源配置现代作用的市场体系。同时中国推进政府职能改革,完善间接调控为主的宏观调控体系,深化财税体系,投融资管理体制改革,加快创新金融体系,优化对外开放的体制、机制等方面都迈出了重要的步伐。市场经济在法制的框架下运行的更为有效、高效。

  女士们、先生们,邓小平先生曾指出,中国不改革开放就没有出路。去年召开的十七大进一步表明了中国继续推行改革开放的决心。过去三十年的快速发展,也为我们下一步打下了物质基础,但是应当看到全球化进一步发展,科技日新月异,中国经济发展也已进入新的发展,我们面临的机遇前所未有,挑战也前所未有。中国如何能够在复杂多变的国际经济环境当中立足国情在更深层次、更大范围推进改革开放,更好地把握机遇、应对挑战,希望我们在系统总结过去三十年得失的基础上按照科学发展观的要求,深入分析现阶段内外矛盾,理性制定未来的规划。就下一阶段来看,我认为有四个问题值得深入探讨。

  一是如何通过体制改革释放中国经济的潜力,增强经济发展活力,这其中涉及到农村经济体制,政府职能转变,财政金融体制和支持中小企业发展等多项改革任务。

  二是如何促进经济平衡发展。缩小区域发展差距。并使经济发展汇集百姓,带动各项社会事业改善民生。     

  三是如何改变经济发展方式,提高效益,优化产业结构,推进科技创新,走现代化、集约化发展道路,建设友好型、资源节约型社会。

  四是如何保持宏观社会的经济问题,尤其是根据最近时间,国际金融环境面临严重挑战的情况,对国内宏观调控去向,各项政策间的协调配合,以及国际经济政策协调等问题进行深入分析。

  女士们、先生们,中国过去的成就受到世人瞩目,中国的未来更为各方关注。在经济全球化趋向深入发展的今天,中国的改革开放进程比以往任何时候都需要国内外积极的参与和支持。今天财政部、亚洲开发银行、北京大学、斯德哥尔摩经济学院联合举办改革开放三十周年高层论坛,为国内外政府官员、国际金融机构高官、学术界专家研讨中国经济社会问题提供了一个良好的机会和一个有效的交流平台。希望在座各位能够各抒己见。在这里我要感谢为举办此次论坛付出努力的亚洲开发银行,20多年来亚洲开发银行积极参与中国改革开放进程,为中国经济发展提供了大量资金和支持。并于包括财政部的国内政府部门保持了良好的合作关系。同时我要感谢北京大学和斯德哥尔摩经济学院,他们不仅为筹办此次论坛做了大量的工作,而且也为中国政府提供了许多高质量的政策建议。最后我要感谢前来参加此次论坛的各位专家、学者,我期待着你们的精彩发言。我预祝此次改革开放三十周年高层论坛取得成功!谢谢大家!

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