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黄泰岩:西部经济发展要适应时代找到自己的空间

“《中国西部经济发展报告(2009)》新闻发布会暨中国西部经济发展论坛”7月11日在中国社会科学院报告厅举行。会上,多位研究区域经济领域的专家为中国西部经济的崛起献计献策。
 
中国人民大学经济改革与发展研究院院长黄泰岩表示,要把中国的发展放在世界经济的框架当中去理解,应该回到达尔文的概念当中,就是“适者生存”。市场经济是优胜劣汰,西部经济在发展过程中不能仅仅是抱怨,要善于发现问题,找到如何适应时代的方法,找到这个时代的脉搏,和这个脉搏保持一致,找到西部发展的空间。

那么如何找到适合西部经济发展的空间呢?黄泰岩把当前中国经济发展的概念归纳为三个时代,以便于从不同的角度寻找答案。

首先,黄泰岩说,中国的经济发展,或者说世界经济发展目前处在资源主义时代。这样一个资源主义时代应该给西部经济发展创造很好的空间。特别是随着中国工业化的发展,这种大规模的需求,特别是资源价格上涨等带来了非常好的发展机会。在这种情况下,西部地区如何利用资源,如何在现有的价格体制下,通过价格的改革、资源配置方式的改革获取西部的发展,值得研究。另一方面,从经济发展的角度来讲,资源地区存在着资源诅咒问题。即由于制度本身的创新缺乏,导致大家依赖于资源,而靠资源生存,不愿意费大力气向高附加值产业扩展。也就是说,制造业的发展成为资源地区不发展的重要原因。西部地区如何规避资源诅咒,可能也是我们在未来发展中去规避的问题。这要通过制度的创新加以解决。在这方面,内蒙在七年中增长速度连续全国第一,为什么能够摆脱资源诅咒的格局,应该成为西部在未来发展中解剖的很好的案例。此外,中国正在快速发展当中,工业化和城市化是两大发动机,如何利用这两个发动机,启动中西部地区的资源优势,嫁接中国发展的快车,这是非常重要的概念。中国资源主义时代给西部地区创造了空间,这是一个方面。

其次,中国发展进入了区域发展阶段,放弃了过去条条块块的概念。从这个意义来讲,中国的发展应该进入用一体化对抗一体化的时代。过去有长三角、珠三角、环渤海,东北工业区、中部崛起、西部开发六大板块。现在构建一体化的进程,是全球化的基本要求。从区域经济发展角度来讲,是产业一体化和产业集群发展的基本要求。我想未来六大板块进一步的演化,会出现大区域当中的小区域一体化,比如最近出现的海西经济区被确定,东北辽宁省沿海经济带列为国家战略,东西部地区的城域经济区列入国家战略。可以说,在西北地区如何构建国家战略新的小区域,可能成为下一步发展的重点。

第三,当前中国市场经济所创造的最重要的魅力在于,我们的发展不仅仅可以利用自有资源,更重要的是如何利用社会资源。可以这样讲,我们进入了一个整合资源的时代。可以更多地利用别人的资源,而不仅仅是利用自己的资源实现快速发展。从企业的角度来讲,按现在统计的世界500强,没有一家是靠自有资源从内部扩张成长起来的,全部都是通过重组、兼并、收购发展起来的。利用外部资源发展自己、壮大自己的企业,应该成为西部企业发展很重要的概念。从西部地区的角度来讲,作为地方政府,如何规避西部的相对劣势,去发挥我们的相对优势,利用我们的相对优势吸引外部资源进入西部地区发展,也是非常重要的概念。比如2009年在经济非常困难的情况下,东部各省份面临相当大的困难,但还是有两个省、市进入了两位数的增长,一个是天津,一个是江苏。江苏在危机过程中成为了第三个进入中国三万亿俱乐部的成员,而且在这种情况下仍然提出了一个弯道超车的概念,要超山东、广东的车。这光靠自有资源是不可能的。江苏在这个过程中从理念上发生了根本改变,就是过去强调企业家不要找市长,要找市场。在危机过程中他们改变了理念,提出了市长带领企业家共同找市场。在这种理念的指导下,江苏利用自己的发展优势和35家中央企业签订了45个重大项目,中央企业到江苏投资规模达到2220亿,这些中央企业投资到江苏,对江苏的发展起了重大作用。这是一个典型的案例。从西部角度来讲,我们也进入了超车时代。西部有自然资源,但是我们的投资资源相对不足。在这种情况下,如何利用别人的资源迅速发展自己,成为我们未来发展非常重要的课题,我们要树立起这样一种理念,就是我们的发展不仅仅要依靠自有资源,更重要的是利用社会资源,利用别人的资源。而在利用和调动别人资源的情况下,需要我们拿出自己的大智慧。

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