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北大CCISSR(赛瑟)论坛·2005 隆重召开

由北京大学中国保险与社会保障研究中心(CCISSR)和北京大学经济学院主办的 “北大CCISSR(赛瑟)论坛·2005——变革中的稳健:保险、社会保障与经济可持续发展”于2005420日在北京大学英杰交流中心隆重举行。

中国保监会主席吴定富、劳动和社会保障部副部长刘永富及多家金融机构的董事长和总经理出席论坛。北京大学党委副书记岳素兰代表北京大学祝贺“北大CCISSR(赛瑟)论坛·2005”开幕。北大中国保险与社会保障研究中心顾问、研究员和理事单位代表、保险与社会保障及相关领域的学界专家、政界高层人士和业界精英以及数十家新闻媒体的记者朋友共三百余人出席了本届论坛。

当日上午,吴定富在论坛上首先发表了主题演讲。他指出,保险业发展和社会保障体系完善,在为社会主义和谐社会提供更好的服务方面具有十分重要的意义。在保险与和谐社会的关系上,他具体谈了几点意见。首先,保险具备的风险转移、社会互助和社会管理机制不仅较好地满足了和谐社会的基本需要,而且保险的基本属性和运行特点也表明保险所体现和追求的也是一种和谐。因此,保险在本质上与构建社会主义和谐社会在本质上是一致的。其次,保险为现代经济还提供资金支持、促进消费和出口和服务“三农”保险的功能,起着经济助推器的作用。第三,保险作为社会的”稳定器“,能够极大地维护社会稳定。第四,保险还可以着眼于发挥社会管理功能,推进社会管理体制的创新。在市场经济条件下,保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式。最后,保险还可以着眼于发挥风险转移的功能,提高社会的创新活力。吴定富指出,目前我国正处在新一轮的技术革命中,保险应用的范围越来越广,发挥的作用也越来越大。而我国保险业仍处于发展的初级阶段,总体水平还很低,很多方面的作用发挥的不够。因此,在今后相当长的时间,保险业必须做大做强,才能承担起为构建社会主义和谐社会的历史责任。

刘永富就“中国社会保障制度的现状、挑战和任务”的主题也发表了演讲。他指出,“两个低保”和“三条保障线”的实施,有力地保障了转轨时期人民群众生活,促进了经济发展和结构的调整,维护了社会稳定。此外,伴随覆盖范围的扩大,我国的社会保障将会惠及越来越多的人群。近年来,我国社会保障体系在制度也取得了较大的进展,这主要体现为体系收支的规模扩大、相关立法的不断完善和东北试点经验的积累等方面。同时,刘永富也认为,随着我国社会的人口老龄化、城镇化和就业方式多样化,我国养老保险还面临较大的挑战。为此,养老保险制度要实现五个转变:其一,从保证发放的应急机制向长效机制转变;其二,从单一层次向多层次转变;其三,从部分覆盖向惠及全体就业人员转变;其四,从保证养老金的安全向保值增值和支持国家经济建设转变;其五,从单纯的养老金发放向提供更多的管理服务转变。在当前国内政治经济形势较好的条件下,面对上述挑战,我国养老保险体系首先要解决个人账户做实和制度定型的问题。其次,要加快建立包括基础养老金、个人账户养老金和地方养老金三块在内的多层次养老体系。在基金管理上,养老金可以通过支持国家经济建设来实现自身的保值增值。此外,考虑到我国的国情和改革发展的实践,养老保险制度的改革成本的分担和消解、退休人员管理服务等问题还需要在社会各界加强理论研究,为完善我国社会保障体系和构建和谐社会献计献策。

中国出口信用保险公司总经理、北大中国保险与社会保障研究中心顾问唐若昕在大会演讲中介绍了中国信保成立三年来,在推动出口、促进就业,推动国家“走出去”战略的实施和配合经济外交工作的开展等方面取得的一些成绩。他说,利用出口信用保险这一WTO规则认可的政策手段,通过促进商品和劳务出口,可以间接和直接地为提供了大量的就业机会,这对缓解国内就业压力,构建我国和谐社会奠定了稳定的基础。其次,伴随国内经济的高速发展,利用信用保险独特的融资功能,可以支持国内企业开发境外石油、铁矿等在内的自然资源,这可以有效地缓解国内资源的紧缺状况,对保证国民经济的可持续发展具有重要意义。最后,在全球化时代,利用出口信用保险的政策导向功能还可以促进相关国家的经贸往来,配合国家的经济外交战略的实施,为构建和谐社会提供良好的国际环境。

泰康人寿保险股份有限公司总裁兼首席运营官、北大中国保险与社会保障研究中心常务理事刘经纶先生在演讲中提出,中国经济的可持续发展,需要可持续发展的保险经营模式,他将这一模式概括为“绿色保险”,其核心含义是,在保险发展中,需要将保险经济活动中投入的环境成本和社会成本考虑进去,要发展以需求为导向、以专业化和规范化为基础的、具备效益的保险经营活动。目前,信用贫困、人才短缺、运营效率低下等问题已经称谓制约中国保险业可持续发展、影响行业竞争力的重大问题。中国保险业要实现可持续发展,应该树立科学发展观、完善信用体系、提升行业声望、加大创新力度、增强专业水平,打造“绿色”的中国保险业。

北大中国保险与社会保障研究中心主任、北京大学经济学院副院长孙祁祥教授在发言中深入分析了保险与社会保障的双重角色和制度责任。她指出,中国目前正处于一个经济与社会大变革的时代,而变革必将带来更大的不确定性,保险与社会保障制度的引入和完善就是顺理成章且必不可少的。保险与社会保障制度的主要正面角色是风险管理者,但如果处理不好,例如保险市场出现系统性震荡、社会保障体系发生系统性危机等情况下,也会在某种程度上扮演风险制造者的负面角色,而且其对公众心理和社会和谐的破坏力将会表现出一种“乘数破坏效应”,为此,我们必须严肃考虑保险与社会保障的“制度责任”问题。目前,最可能威胁中国保险业未来健康发展的主要有四大风险,包括公司治理风险、市场投资风险、公众信心风险和资本补给风险。这四大风险中的任何一项爆发都有可能威胁保险公司的偿付能力,给保险业发展造成破坏性影响,进而严重危害保险业履行其制度责任。因此,保险业的稳健关乎整个经济社会的稳定,保险业的风险控制尤为重要。

 

当日下午,论坛的数十位入选论文作者在各分会场宣读了他们的论文,并与参会人员进行了充分交流。据了解,“北大CCISSR(赛瑟)论坛·2005”共收到来自国内外的应征论文逾百篇,主题涉及寿险、产险、巨灾保险、保险法律、社会保障、企业年金等各个领域。

北京大学中国保险与社会保障研究中心自2003年成立以来,一直致力于保险与社会保障研究。中心立足北大经济学院在风险管理和保险学教育科研方面的优势,利用其在中外保险与社会保障领域的信息资源和国际学术交流网络,积极促进政界、业界和学界之间的互动交流,在中国保险与社会保障的理论探索、政策研究、知识传播与实际应用方面取得了显著的成绩。由该中心主办的“北大CCISSR(赛瑟)论坛”,在去年开坛之后,在保险与社会保障政界、学界、业界产生了较为广泛的影响。


附:论坛组图

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