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对我国投资增长与投资增长率的分析

由社会科学院金融所所主办的第111期《金融论坛》于11月15日举行,此次论坛由国家发展和改革委员会投资研究所张汉亚研究员以“对我国投资增长与投资增长率的分析”为主题做精彩演讲。

张汉亚研究员认为,今年以来,我国的经济表现出快速发展的态势,特别是上半年的GDP比上年同期增长达到10.9%,全社会固定资产投资增长29.8%,分别比上年同期高了0.9和4.4个百分点。于是关于经济是否“过热”,特别是投资是否“过热”以及投资率是否“过高”的争论再次兴起。

张汉亚研究员指出,投资增长较快的原因主要有以下几个方面。首先,我国经济和社会发展促进了投资增长。我国经济和社会发展的现状从多方面决定了我国投资在“十一五”期间仍将较快增长,并导致投资率不断上升。第二个原因是去年6月以来的信贷政策保证了投资快速增长。中国人民银行从6月份开始改变了2004年4月之后执行的货币紧缩政策,使我国的货币供应量和一些经济指标在下半年回升。今年前3个月实现的贷款增加量占到全年计划的50%以上,1-8月则达到100%。第三个原因是企业效益不断提高必然加大投资。近几年我国企业的效益明显好转,企业赢利增长很快,去年规模以上工业企业实现利润14362亿元,比2004年增长22.6%;今年前9个月,全国规模以上工业企业实现利润13019亿元,比去年同期增长29.6%。工业经济效益综合指数186.45,比去年同期提高16.96点。与此同时,企业在金融机构的存款余额也不断增加,到今年9月底达到11.27万亿元。另一个原因是目前投资建设对未来市场的冲击情况。投资增长较快的行业都是需要快速发展,也是国家鼓励快速发展的行业,有利于我国投资结构和产业结构的调整和优化,预计不会对未来的市场造成较大的冲击。张教授指出,现在的投资较快增长并没有对目前经济和未来经济造成不良影响,而且在国家科学发展观的指引下,企业和政府在追求投资效益方面不断进步,有效益的投资越多越好,没有必要对投资的较快增长过于担忧。我国目前的经济发展正处于“高增长、低通胀”的最好时期,经济发展能快就快,没有必要对其进行限制。

在谈到投资增长率是否“过高”时,张汉亚研究员指出,近几年,是我国为适应进入WTO之后的国际竞争,提高竞争能力的关键时期,企业投资于技术改造和扩大生产规模,政府投资于社会保障和基础设施的积极性都很高,投资增长快一些是必然的。在不断提高效益的前提下,经济发展应该能快就快。在我国已进入市场经济的条件下,企业根据国家政策、市场发展和竞争需要进行投资,自己承担投资风险,银行根据对企业投资效益的评估,为企业有效益的项目提供贷款,同样是自担风险。因此,国家没有必要对企业投资进行直接的行政干预,而应是更多地采用经济、法律和信息等间接手段进行引导和规范。世界各国的政府都是鼓励企业投资的,而不是限制。

如果国家长时期采取较强硬的控制投资政策,后几年的GDP增长可能下降到9%以下,投资增长下降到20%以下,虽然增长速度都不算慢,但由于前几年的投资快速增长,形成的生产能力较大,社会各种生产能力的过剩可能导致需求不足,出现通货紧缩,就业更加困难。这种局面是谁都不愿意看到的。因此,张汉亚研究员认为,今后几年国家还会灵活地采取调控手段,保持GDP和投资较为快速的增长;预计“十一五”时期GDP年平均增长在9%以上,投资年平均增长在18%以上。

本期论坛由我所副所长王国刚教授主持,来自院内外的40余位学者出席了本期论坛,并与演讲者进行了热烈的讨论。
 

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