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国有企业改制与法治高级研讨会

  国有企业改革是中国经济改革的主线。国企改革的成败,关系到中国改革的成败,关系到每一位公民的福祉。今天,我国国企改革已进入大规模改变国有产权制度(包括出售)阶段。围绕国企改制所产生的矛盾与问题空前突出。正当性、合法性、公正性、可行性的错综复杂、效率与公平的相互冲突、现实与逻辑的碰撞,提出了一系列严重问题,亟待全国公民去分析和回答。学者作为公民的一分子,对这类问题尤其负有辩论、澄清、建言的特殊责任。值此国企改革的关键阶段,为研究如何规范进一步的国企改制(出售)、深化对国企改制(出售)相关法治问题的讨论,同济大学中德学院决定举办“国有企业改制(出售)与法治高级研讨会”,以推动国企改制(出售)的公开化和规范化。
  
  考虑到“国退民进”、国企包括出售、上市等形式的非国有化的大规模产权改制已经是发生在中国的不争事实,本次会议将不讨论“国退民进”或“非国有化”的合理性和必要性问题,而集中关注国有企业改制(出售)的规范问题,特别是在法治层次上的规范问题。本次研讨会的基本立场是“改制要规范、规范须立法”。居于这样的立场,本次研讨会的主题将是包括国有企业改制的公开、公正、公平和效率等的“法治性协调”,以及通过法治途径解决国有企业改制(出售)的“合法性”、规范性等紧密关联的问题。
  
  同时,本次研讨会强调“法治”而非仅仅“立法”,因为法治包括了法律的执行以及执行检查和追索。因此,本次研讨会也将讨论保障法律有效执行的主题。但由于我国至今尚无任何规范国企改制的立法,由于国企改制立法本身的重要性和难度,所以本次研讨会的重点是国企改制的立法问题。

会议主要议题:
1、国有企业改制(及出售)立法的必要性和近期的可行性问题
2、国有企业改制(及出售)中所涉及的法治问题
3、国有企业出售的法定程序和执行检查
4、关于国有企业改制的现有行政条例的分析与评价
5、国有企业改制过程中的普遍性做法的分析和评价
6、国有企业改制过程中防止国资流失的制度及政策安排
7、国有企业改制中收益的处分问题
8、外国国有企业出售的法治经验和教训
上述议题也适用于在本次会议对国有资产出售和公有制范畴内的集体企业的改制问题的讨论。

会议主办单位:同济大学中德学院
会议时间:2004年12月26日(星期日)9时——17时
会议地点:上海同济大学
会议主要形式:
1、开放式论坛形式(嘉宾演讲,回应与交流;听众发言、提问、嘉宾回应的方式)
2、小组讨论

拟邀请媒体:
《解放日报》、《文汇报》、《东方早报》、《二十一世纪经济报道》、《经济观察报》、《第一财经日报》、上海电视台、第一财经电视台等
拟合作网络:SINA财经或SOHU财经

本次论文及发言我们将统一汇总,在网上统一发布,同时向有关财经媒体推荐。

赠书——《出路——郎咸平引爆“国企改革”大辩论》该书由李健、王小卫编著,经济日报出版社,2004年11月出版。

会务组联系人与方式:
会议负责人:胡景北 教授
李 健 副研究员
会务组联系方式:
联系电话: 021- 6598 0687, 65982328 (郑女士、宋先生)
传  真: 021- 6598 0947 (请在传真上注明:胡景北教授 收)
电子信箱:jbeihu@mail.tongji.edu.cn
通信地址:上海市四平路:同济大学中德学院胡景北教授,邮编:200092

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