2002 年12月12日

1. 课题背景

1.1 卫生政策与管理项目是由美国中华医学基金（CMB）2002年度在华支持的项目之一。项目旨在加强北京大学卫生政策与管理研究中心的建设。项目资助内容包括两个方面：1. 开展卫生政策与管理的研究；2. 开展卫生管理人员培训。项目周期为3年，项目总金额为29.4万美元。

1.2 卫生政策与管理研究涉及公共卫生、经济、管理、社会等多个学科。为了发挥北京大学多学科研究优势，经研究决定对卫生政策与管理研究课题进行招标。用于研究经费总额为150万人民币。

1.3 凡北京大学所属学院、研究所和中心的科研人员均可参加投标。

1.4 每个课题必须有两个或两个以上学科背景科研人员联合申报。

2. 招标课题内容与范围

招标课题主要包括以下两个方面的内容：

1. 农村卫生政策与改革，主要资助方向为：

——农村卫生管理体制研究研究；

——农村医疗保障制度研究；

——农村卫生人力资源开发

2. 医院改革，主要资助方向为：

——国有医院卫生体制改革研究

——医院内部运行机制改革研究

——医院内部资源配置研究

3. 招标课题执行时间

2003年1月——2004年12月

4. 课题预算

招标课题的预算最高额为人民币50万元。

5. 标书格式

· 英文摘要：背景、目标、研究内容、研究方法、预期成果（约1页）。

· 中文摘要：同英文摘要（不超过半页）。

· 背景：课题介绍，包括国际、国内有关文献综述、立题依据等

· 目标：明确、可行、切题的研究目标。

· 内容：详述研究的具体内容

· 方法：研究方法的详细描述，如目标人群、样本量、抽样方法、数据分析方法等。需详细阐述研究方法的选择依据，潜在风险及问题。

· 预期产出：项目结束时将要取得的成果，如：论文，专著、研究报告，成果转化等。

· 预算：需分别列出人员劳务、材料、交通及其他花费，预算以人民币计。

· 进度安排：主要研究活动的时间安排（可用表格形式）。

• 附件：课题负责人及主要成员简历（研究单位、学历、职务、最近出版物等）。如果需要，包括调查表、访谈提纲等附加信息。

6. 截止日期与联系方式

招标程序的时间安排如下：

6.1. 发布招标文件： 2002年12月13日

6.2. 投标文件送达： 2002年12月31日前

送达地点： 北京大学卫生政策与管理研究中心/中国经济研究中心

朗润园内中国经济研究中心302室

联系人： 汤宁

电话： （010）6275－3098 传真：（010）6275－4719

电子信箱： ningtang@ccer.pku.edu.cn

6.3 招标咨询会时间： 2002年12月20日下午2:00 － 3:30

地点：中国经济研究中心致福轩教室

6.4. 评标结果公布时间：2004年1月10日

7. 标书选择标准

选择标书的准则：

• 标书的质量
• 主要申请者的资格及课题组成员的专业领域情况

根据以下标准判断标书质量：

· 可行性：包括主要申请人的组织、协调能力，数据收集与分析能力，研究的创新性与综合性，以及研究方法的选择与进度安排的可行性。

• 研究范围与内容：将根据 下述指标（见投标人部分）进行评估。
• 课题负责人的支持条件：包括资历与经验、相关业绩，课题组成员力量、其他有关条件等。
• 课题经费的合理性：包括总预算及细节预算。
• 预期成果与成果水平等。
• 风险分析：包括潜在的制约条件、实施研究的障碍等。

投标人要求：

投标人必须是投标课题的实际负责人，并具有高级专业技术职称。课题组成员应来自多个相关专业领域。课题负责人应具有从事卫生政策与管理研究的经验和能力。投标者必须有能力组织实施本项目所需的科研队伍。

8. 课题的管理

本次招标工作将在《中华人民共和国招标投标法》以及科学技术部《科技项目招标投标管理暂行办法》的有关要求和规定的基础上进行。

课题经费根据研究工作内容一次核定，分期拨款。首次拨款在项目答辩通过后拨给全部经费的60%，在收到最终报告并获认可后，拨给全部资助经费的另外40%。

中标者发表、出版与之相关的论文、著作、学术报告等，均应注明“北京大学卫生政策与管理研究中心”字样，并将发表、出版的论文、著作的原件报送北京大学卫生政策与管理研究中心项目办公室。