提要：国有企业的效率损失应该包含两种：一是国有企业本身的效率损失，二是由这种效率损失进一步带来的其他效率损失。传统观点强调国有企业本身的效率损失而忽略了第二种效率损失。本文针对国有企业的生存困境，提出国有企业的“增长拖累”这一概念，重新认识国有企业的效率损失。所发展的观点是，国有企业不仅本身存在效率损失，而且由于软预算约束的存在，拖累了民营企业的发展进度，从而对整个经济体构成“增长拖累”。利用中国1985—2004年29个地区的省级面板数据，本文验证了这一思想。因此，就效率层面而言，推进国企改革是一条必然之路。
