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“CCER中国经济观察”第四次报告会简报之一

 

2006211日下午,“CCER中国经济观察第四次报告会在北京大学中国经济研究中心万众楼举行。在李玲教授和卢锋教授主持下,中国人民银行行长助理兼北京大学中国经济研究中心教授易纲、国家统计局国民经济核算司许宪春司长、北京大学中国经济研究中心宋国青教授、胡大源教授和的卢锋教授分别就当前世界经济的失衡和对策经济普查年度中国GDP核算的变化我国劳动生产率增长速度估测——第一次经济普查结果运用和解读环境经济评估与预测:来自北京十年入户调查的证据谁来控制内需?做了演讲。会议还发布了有关2006年第一季度宏观经济若干指标朗润预测初步结果。中国经济研究中心师生、北大国际MBA校友、商业和金融机构以及政府、大学、研究所及众多媒体参加了会议。我们分三期简报报道会议概况,会议详细内容经整理后,将由“CCER中国经济观察专刊发表。本期简报报道易纲教授、胡大源教授的发言内容。

 

易纲:当前世界经济的失衡和对策

易刚教授首先说明,“失衡”主要是指国际收支的失衡,而国际收支失衡在去年主要表现为贸易失衡。中国对美国、对欧洲有巨大顺差,但对日本、韩国、台湾省、东盟十国有较大逆差。这种贸易上的不平衡反映了全球化,反映了国际分工,也反映了世界经济的一个新格局,即中国从邻国那里进口原配件产生逆差,加工后出口到美、欧、形成顺差。在这种格局中,一方面中国赚的钱比较少,创造的增加值比较低;另一方面中国作为最终产地也承受美国和欧洲的很大压力,反倾销等问题的焦点也都集中在中国。尽管中国有顺差也有逆差,但总体来说在去年有1000多亿美元贸易上的顺差,外汇储备增加也比较快。2005年底中国有8189亿美元外汇储备,只比日本差99亿美元,中国不久可能要成为世界第一大外汇储备国。这是中国面临的一个好事,同时也是挑战。

中国的一年期央票利率与一年期美元LIBOR都是具有代表性的利率。20051月份,两个利率相等,在此之后,一年期美元LIBOR已经高于一年期央票利率。2005317日,央行降低超额准备金利率,从1.62%降到0.99%,此后利差就变得比较大。现在一年期美元LIBORthe London Inter-bank Offered Rate)已接近5%,而央行一年期票据的利率在1.8%左右,也就是说人民币跟美元的利差超过3%。这个利差和我刚才说的不平衡是什么关系呢?就是这个利差为中国稳定汇率、为不平衡的调整创造了一个比较好的时间窗口和一个比较好的条件。根据利率平价理论,预期的汇率变化百分比应当等于两国利率之差。也就是说,如果美元利率比人民币利率高3%,而人民币升值幅度在3%或3%以内,那么从套利的角度说,攻击人民币就无利可图。根据美国最近的数据,美国产能利用率还在提高,美国经济还是相当强劲。格林斯潘在任期结束时又加了一次息即第14次加息。现在的联邦基金利率是4.5%。人们认为再加一次即加到4.75%的概率在80%以上,甚至还有人预测可能还要再加一次息。这样一个时间窗口和利差窗口,实际上是为中国的货币政策和宏观经济政策的调整提供了一个时机。

现在对于全球经济失衡有三种流行的观点。一种流行的观点认为目前中国大顺差、美国大逆差、亚洲中央银行资金流向美国这样一个不平衡的状态是市场的选择,因此是可以持续下去的。这种观点是少数人的观点,不是很受欢迎。第二种观点认为亚洲国家尤其是中国的一些宏观政策是失衡的原因,所以要求中国和亚洲国家调整宏观政策。这种观点比较流行。第三个观点认为目前的不平衡主要是美国的双赤字和亚洲的高储蓄,所以美国做调整的必要性是最大的,其他国家的调整只是对美国调整的一个补充,也就是说不平衡的根本原因在于美国。这三种观点的政策含义显然是不一样的。

我个人认为,当前全球经济的失衡主要是市场力量自愿选择的结果,从某种意义上说是互利的。它可以持续到一定程度,但不可能永远持续下去。第二点结论是,这样一个失衡必须引起重视,全球主要经济体必须从现在就开始进行政策调整,但是调整过程一定是一个渐进的过程。第三个结论就是要关注硬着陆的风险,但是硬着陆可能性不大。最后,国际经济失衡是很多基本面的失衡,而汇率调整对于调整这种巨大失衡的作用是十分有限的,所以不能够把希望寄托在汇率调整上,或者是主要寄托在汇率调整上。比如说美国储蓄率低、中国储蓄率高是一个特别大的基本面的事实。通过调整人民币的汇率来增加美国的储蓄率是不可能的。也不可能通过汇率调整来大幅度降低中国储蓄率,不能把这种大的经济基本面的失衡寄托在某一个名义变量的调整上。当然汇率调整还是应当值得我们重视的,这种调整会是一个渐进的、平稳的过程,并且会朝着我们预期的方向进行。

 

胡大源:环境经济评估与预测——来自北京十年入户调查证据

胡大源教授首先介绍了三次北京居民问卷调查的基本情况。调查时间分别是199620002005年,都在同一个季节。调查对象是北京城八区城镇居民,包括城八区农业户口。调查内容都有综合分析、环境、交通这三部分,但是不同年份侧重点不太一样,最开始涉及到住房和金融,2000年对互联网做了分析,2005年增加了医疗与健康方面的问题。抽样方法是随机抽样(分层抽样 + 系统抽样)。调查方式是入户访问。三次调查中接受调查的户数分别是1996633户、2000805户、2005545户。可对北京城八区600万城镇居民进行推断,在95%的置信度下平均抽样误差小于4%

综合三次调查来看,北京市民对于住房、治安、教育等问题的关注程度基本上持平,而对交通、环境、医疗的关注程度明显上升,特别是对医疗的关注在2005年调查明显比以前高出一大块。在环境这方面,对于湖河水质、空气质量、垃圾清运、城市绿化和环境噪音的不满意程度呈下降趋势,但是对自来水质的不满意程度明显上升。70%的北京居民认为过去五年中北京的空气质量有所改善,但是通过分析不满意一般满意的具体比重可以发现,真正认为满意还是比较少,只是原来不满意这一部分转移到一般了。北京96%的天数中首要污染物为悬浮颗粒物,空气污染防治是北京环境保护工作的重点。20世纪80年代至90年代,北京是世界上悬浮颗粒物污染最严重的大城市之一。以19932001年,以两次申奥为契机,北京空气污染物排放降低,颗粒物污染得到改善。

对于环境变化的价值评估有三种方法。第一种方法是直接损失评估。以沙尘为例,可以计算医疗保健费用、清扫费用、财产贬值损失、能见度降低的不利影响等。但是这种方法并不为经济学家所接受,它有两个最大的缺点,就是认为它通常只表明了损害的一部分,按照这种方式往往会低估危害的严重性,而且这种方式非常被动,没有考虑自身调整的能力,不符合经济学原理。所以国际上过去20年间研究的重点已经转移到显示偏好法和陈述偏好法这两种方法。显示偏好法(Revealed Preference)假定存在交易市场,可直接参照市场价格;即使不存在交易市场,但可通过市场商品关联因素推算,如Hedonic Price(享乐定价法)借助房地产市场价格进行估计,Travel Cost(旅行费用法)借助旅游成本进行估计。这两种方法在目前中国有很大的局限性,因为没有发展良好的房地产市场,同时旅游中国没有像发达国家那么方便。第三种方法就是陈述偏好法,国内翻译成CV法或者是或然评价或者是状态评价法。这种方法操作起来非常直接,直接通过问卷调查直接询问民众的支付意愿。

上文三次调查中都有这样的陈述偏好法问题:如果可以将北京空气中颗粒物污染含量降低一半,您的家庭每年最多愿意支付____元?。调查结果显示,平均愿付值1996年是157元,2000年是158元,2005年是223元,有明显的上升趋势。分类别来看,收入较高者的平均愿付值较高;认为空气质量在下降的人对改善空气质量的平均愿付值较高;健康状况差的人对改善环境质量的平均愿付值较高。陈述偏好法容易受到批评的特点就是不太稳定。但是从平均愿付值的比例分布来看,三次调查中都集中在50元和100元,其它数值的分布也比较稳定。

陈述偏好法的缺点是不确定性、不完全符合经济学理论,可能产生的偏差是出于对策或抵触心理而不能如实陈述偏好,或者对自身偏好不确定,以及对部分和整体的支付意愿缺乏考虑等。陈述偏好法的优点是适用面广,操作灵活,能综合反映环境破坏的损害,特别是被动使用价值 (passive use value),包括存在(existence)价值、遗产 (bequest) 价值,期权 (option value) 价值等、非使用 (nonuse) 价值等。

关于环境预测的部分,需要强调几点:燃煤污染物(二氧化硫和烟尘)继续下降,汽车尾气污染上升,沙尘污染不确定,因为决定沙尘污染的不确定因素多,包括沙尘暴和沙尘天气变化趋势、沙尘源、防护林的效果、各部门的治理与协调等。

 

(刘鎏、赵洪春、唐杰依据录音整理,未经报告人审阅)

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