改革与发展：东亚经济转型的经验教训

社会主义国家在20 世纪的最后二十年社会主义国家从原苏联模式的计划经济向转变为市场经济转轨无疑是当代经济史上最为重要的事件之一。而东亚国家的转型经历与东欧及原苏联国家相比东亚转型经验与前苏联东欧对比鲜明，意义重大，存在许多有意义的差别。当东欧及前苏联前苏联东欧开始尝试“转型”的时候，西方的许多经济学家一直推崇宏大的西方绝大多数经济学家主张“休克疗法”，大爆炸方案休克疗法，认为稳定宏观经济稳定性、市场化和私有化都是成功转型的必要因素市场化和私有化都是成功转型的必要组成部分，并且认为应同时或在一个较短时期内实现这几个条件而且应当同时或在一个较短的时间间隔内实现（如：lanchard 等et al. 1991,; Gomulka 1989; ,Kahn 和and ichardson1991; ,Lipton 和and Sachs 1990）。这个“疗法”本质上该方案实质上等同于标准的迎合了IMF 国际货币基金组织经济紧急紧缩所开的标准处方。休克疗法的支持者们期望转型过程中经济增长呈现大爆炸方案休克疗法的提倡者预计转型对经济增长会有一个“J 曲线”效应”，也就是即刚开始的时候GNP 在经历初期的下滑后紧随强劲的回升和增长会下降，紧接着是GNP 的强劲回升。东欧及前苏联的大部分国家都采用了这种前苏联东欧绝大多数国家都采用了这个“休克疗法大爆炸休克疗法”方案。”，然而，但始料不及的是，该方案导致GNP 急剧、持久地下降，并伴有特别高的通货膨胀和其它社会指标的严重恶化 (World Bank 1996)。它们却经历了未曾预料的伴随超常高通胀的GDP 急剧、持续的下滑，并使得其它社会指标也随之严重恶化（世界银行1996）。 与休克疗法大爆炸方案休克疗法不同，存在一种相对应的是“渐进的”或、“逐步演化的”转型方式。中国的经历是这种方式的一个典型例子。中国转型是这种方式的一个典型例子。它通常是分阶段地它是分阶段的、部分地局部的、增量的、常常是试验性的带着尝试、逐步推广地进行，特别是没有大规模的私有化过程。越南与老挝改革的尺度与次序越南和老挝的改革方法和顺序，很大程度上与中国极为相似。从这些国家的经验里可以概括出它们的经验引发了一个较为转型中广泛存在的“东亚转型模式。东亚模式并没有某个严格理论的指导东亚模式没有得到某个事先设计好的理论或蓝图的指导，。也并未遵循某个预先决定的方案按部就班。一些经济学家认为这个模式有着致命的缺陷并会导致失败一些经济学家断言该模式有着致命缺陷并会自我毁灭，而“休克疗法大爆炸休克疗法”理论上则则是是“理论完美，现实可行”的（Sachs 1993；,Murphy, Shlerfer,和andVishny 1992）。1980 年代后期，许多观察家预测东亚的改革将走人死胡同许多观察家预言东亚改革将走人死胡同，它的经验并给东欧及前苏联前苏联东欧国家提供了一个有益有用的的负面教训（Prybyla 1990, Pp.1949）。然而，与东欧及前苏联国家的经济崩溃和社会危机迥然不同与前苏联东欧国家的经济崩溃、社会危机形成鲜明对比的是，中国自其改革开始便成为世界上经济增长速度最快的国家之一中国自转型启动以来已经成为世界上增长最快的国家之一，而越南与老挝的产出也持续以转型前期的速率增长而越南和老挝也保持了与转型前大致相同的增长速度。中国还有效地把通货膨胀控制在可接受的水平。中国还成功地把通货膨胀控制在可接受的水平上，虽然越南和老挝在这一方面的努力还不太成功虽然越南和老挝在这方面的努力并不总是很成功（Rana 1995）。 于是东亚转型模式的成功对传统经济理论中的传统教义提出诸多挑战（Chow1997）。这个模式违背了几乎所有那些在前社会主义国家转型早期提出建议的经济学家所认为的成功转型所必须具备的基本特征许多在前共产主义国家转型早期阶段提供咨询的经济学家所一致公认的成功转型必须具备的基本性质几乎都被东亚模式打破。东亚的成功使得许多经济学家感到困惑（Nolan 1995）。，一些经济学家把东亚的奇迹归诸于这些国家独特的初始状况一些经济学家把东亚的成功归因于这些国家独特的初始条件：，即大量的农村劳动力，对人口的低补贴，低工资，相当分散的经济体系相当分权的经济体制，及对中国而言的大量富裕的海外华侨就中国而言，她有大量富裕的海外华人（Balcerowicz 1994；Woo1993；Sachs 和and Woo 1994 及and 1997；Qian 和and Xu 1994）。按照他们的说法，东亚的经历经验因其初始条件的独特，从而不具有普遍的意义。与此同时，其它但是，一些经济学家认为，中国的成功对认为稳定性一些经济学家认为，中国的成功对强调宏观经济稳定、自由化和私有化是成功改革的必要条件的“休克疗法大爆炸休克疗法”方案的教义提出了强有力的挑战，。它的成功说明渐进的它说明渐进的、试验式的自下而上的改革方式优于全面的自上而下的休克疗法试验性的、自下而上的改革优于全面的自上而下的大爆炸休克疗法改革（Chen等 et al. 1992; ， Harrold 1992; ，Jefferson 和and Rawki 1995；Mckinnon1994；McMillan 和and Naughton 1992；Mumell Murrell 1991，1992；Perkins1992；Rana 1995；Rauski Rawski 1995；Singh 1991）。 当东欧及前苏联前苏联东欧国家的转型开始的时候，社会主义的意识形态在那里早已经破产。，再加缺乏支持渐进变革的理论的竞争除了缺乏支持渐进变革的理论以外，一种新的“资本主义成功资本主义必胜资本主义胜利”的意识形态占据了主流。因此，这些国家急切盼望进行一场快速彻底的变革于是前苏联东欧国家急于进行一场迅速而全面的变革，期望欲在短期内跳进市场经济的大门在短时间里跃进到市场经济。然而可是，象《1996 年世界发展报告》指出评论的那样，波兰及其它一些国家的经历经验显示，稳定宏观经济稳定和自由化虽然能够较为迅速地实现，私有化则需数年的时间才能完成，而支撑市场体制的制度体系，如法律制度、财政制度，则需数年甚至数十年的时间才能实现其发育则需数年甚至数十年才能完成。因此，无论采用什么样的模式，任何国家从中央计划体制向市场体制过渡，本质上讲都是个渐进的过程。在这个渐进的转型过程中，任何个体制度安排的影响都无法被预先探明任何单个的制度安排的影响都无法预先知晓，因为每个个体制度安排的功能依赖于制度结构中的其它制度安排因为单个制度安排的运作依赖于制度结构中的其它制度安排（Lin 和and Nugent 1995）。即使市场体制被确定为转型的最终目标即使市场制度被确定为转型的终极目标，即使市场制度如何运作的基本原理为经济学家和政策制定者所熟知，单单这些目标和知识也无法对顺利的转型提供太多的帮助。因此有必要更好地了解东亚的经历经验，了解它们的转型是如何伴随高速的经济增长了解它们怎么能够在转型过程中取得高速的经济增长，了解东亚的发展途径是否对其它转型经济具有普遍的借鉴意义东亚模式是否对其它转型经济有一些可以推广的经验。 第二部分中，我将对东亚经济的改革历程作一回顾。东亚经历将在第三部分中阐述，第四部分则是结论性评论。