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降房价官员没信心还是没良心

  原文网址:http://bbs.efnchina.com/dispbbs.asp?boardid=2178&ID=419081

  2011年3月31日是国务院要求各地公布本年度房价调控目标期限的最后一天,尽管仍有不少城市没有公布明确目标,但备受关注的“北上广”一线城市已经全部公布。然而令老百姓颇感失望的是,原本为了给地方政府加压的调控目标,却“涨”声一片。除北京提出新建住房价格“稳中有降”的目标外,大多数城市的房价涨幅目标都在10%左右。即使北京的“稳中有降”也没有具体的数据指标,换句话说,北京市政府除了玩文字游戏外,并没有给我们多少可以预期的目标。

  特别是,政府部门居然厚颜无耻地说,房价最终是由市场说了算的,若提出降价,仅凭现有的政策,他们政府没有信心一定能实现,为此,他们认为如果目标最终没有实现,就将面临问责,与其被问责,那还不如制定一个相对宽松、一定能实现的目标[①]。

  问题是,我们必须要清楚地知道,房价的市场究竟是什么?是否真的是市场说了算?又是由哪个“市场”说了算?

  第一,中国房地产市场是典型的区域垄断型市场,其典型特征就是房价与所在区域的住房数量没有任何弹性,而这就意味着房地产开发商垄断区域而垄断价格,这还与中国一直没有更改的户籍和所在地概念,尤其是令人们大跌眼镜的是,当前中小学教育居然以户籍为准,实施片区管理和就近入学,使得学校资源成为房地产市场在局部区域中的决定性要素。而其他的公共产品的供给更是政府说了算,这个公共产品是集全人民之力量而形成,并成为附加收益垄断在所在房产之上,而成为最终房地产商企业自己的私有收益(公共收益的隐形私有化),从而垄断房价。

  第二,房地产市场的最根本决定要素是土地,而中国土地的政府垄断,使得土地供给被控制在了政府手里,土地价格也就成了政府说了算的东东。呵呵,政府官员居然恬不知耻地说,房价是市场说了算?事实是这样吗?当然是政府说了算了?如果仅仅了解到这儿,还没说到问题的根本。问题的根本在于,政府究竟想干什么?

  第三,土地财政如果是大家人所共知的秘密,那么,“土地稀缺性”则是被长期灌输的“迷魂汤”,提醒各位的,土地固然稀缺,然而,这个“稀缺”是真实的稀缺还是表现出来的“稀缺”呢?

  中国地大物博,相对于中国发展水平来说,地是宽松的,但很遗憾的是,土地掌握在政府手里,于是,土地就被迫表现为“稀缺”,这个“稀缺”如果掌握在真正的市场手里,呵呵,它就不稀缺了。

  为此,人们被“稀缺”的土地概念而蒙上了土地的涨价“定理”,之所以叫定理,那就是没有人敢怀疑这个命题,也不去仔细探究这个命题是真是假?

  第四,仔细探究上个世纪80年代-90年代的海南,刚设立行省之时,房价平均也就2000元左右,而10年后居然一路攀升至平均20000元之多,甚至还有攀升的势头,而此时,朱总理果敢实施硬着陆,结果海南房价在一夜之间跌回至2000元左右,但与之相应的代价烂尾楼到处都是,而银行不良贷款更是多得不得了,差一点儿崩溃。我们想说的是,海南还是海南,土地还是那些土地,那究竟是什么东东让房价在10年内涨了10倍,又在一夜之间又回到起点?

  第五,当前虽然各地政府表现出了打击房价的态度,但这个态度究竟是真的还是假的?换句话说,这个态度是真实为老百姓服务?还是另有目的?甚或是与开发商演双簧???

  如果是真的为老百姓着想,降房价的方法很简单,三招就足够:一是土地私有化,土地供应自由化;二是开辟新的投资渠道,特别是中国大量的农村资产的证券化,我们早就有文章指出,如果中国能做到这一点儿,中国将“富可敌球”(因为富可敌国只限于国内,而现在中国可以在全世界展现财富,人民币升值反而是一件大好事儿);三是容许小产权房,甚至无无产权房自由流通,并开辟真正的保障房,特别是廉租房。当然,我们必须指出,必须是真正的廉租房,而不像我的家乡重庆那样——挂羊头卖狗肉——廉租房的价格比农租房价格高得多得多(许多真正想租房的人根本就租不起),这样的廉租房还不如不建!

  第六,有政府官员居然说,如果降低房价会打击已经购买房子的人的信心,而且还会让有产者感觉资产缩水。问题是,我们要搞清楚,这些有产者究竟是什么形态的人???很显然,如果是真正的住房刚性需求的人,他的房子价格高低根本不影响他的未来投资决策和消费决策,因为房子作为沉淀成本付出后,以后的决策不受前期的影响。但如果不是刚性需求者,比如投资者或投机者,那就不是调控目标里面要“保护”的对象,而应是“调控”的对象,呵呵,降低房价对于投资者或投机者来说,是非常好的也是致命的手段。

  第七,在全球经济危机还未完全摆脱的情况下,全球经济危机将会出现新的重大问题,而首当其冲的就是,美国股市一路上扬,2011年美国经济居然被预期为增长2.9%以上,但同时,通货膨胀形势严峻,更重要的是,失业率高达10%以上,这个形势怎么可能令我们乐观呢?这是非常糟糕的现象,这也就预示着全球经济会再次出现经济危机。而全世界经济危机下,中国通货膨胀压力也空前加大,中国房地产市场如果仍然非理性发展,将挤出中国经济,从而,中国经济畸形将越发严重。

  第八,回到我们讨论的问题,降房价,中国官员究竟是没有信心还是没有良心?其实,问题很简单,那就是降房价对谁最不利?很显然,2010年的8万亿财政收入中房地产就供给了2.9万亿,如果庞大的规模(1/3),怎可能让中国政府有所真正行动?而像上海和重庆那样,出台所谓的房产税,更是荒唐之极,而且不客气地说,简直是趁火打劫!而华夏时报总编辑水皮先生甚至说,上海和重庆政府不仅是非法的,而且还是不道德的。不过,在利于面前,法律算得了什么呢?而道德就更不算什么了……

  不过,中国有句俗话,那就是,“不是不报,时候未到”,当生他养他的老百姓明白究竟是怎么回事儿的时候,人们清醒的时刻就应该是房价大跌的时刻了。

  正如2011年2月16日IMF的Masood Ahmed所指出的那样,近期的中东危机给我们的深刻教训是政府必须关注包容性增长,必须帮助贫困家庭改善生活,他认为,当前流行的抗议活动能够解除经济增长的长期束缚,采用更公平、公正和公开的竞争性政策(More transparency,competition)能够帮助埃及、突尼斯等国家创造就业和促进经济增长,地方政府必须加大地方财政预算消除不平等以应对当前的社会动乱(unrest),包括提高粮食和燃料补贴、提高社会转移支付,对失业人士的救助,减免大宗商品的税收,提高私人住房的资金(higher funding for private housing)等[②]。

  为此,笔者在2011年3月30日下午在河南经济广播电台的直播节目里[③],就明确地呼吁,希望我们的政府也要宽容一些,也要有良心一些,既然要包容性增长,政府那就首先应该让让步,把房地产中的巨大利益让出来,改善民生,改善土地供应方式和供应价格,把房价真正降下来,这才是人间正道……

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[①] 参见:近日多地房价调控目标未提降字 官员称没有信心实现,人民日报,2011年04月01日

[②] 参见:IMF:关注包容性增长是中东危机的深刻教训,中国反垄断网,

[③] 参见节目直播:

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