如果我们将经济定义为在生活中相互交易的人们所组成的群体，一国经济就是在一个国家内生活中相互交易的人们所组成的群体, 那么经济行为既包括一国的群体行为，也包括一国中的个人与企业行为。如果我们将改变一国的群体行为事件称之为大事，将改变一国中的个人与企业行为事件称之为小事，即在一国经济中，将经济行为划分为大事和小事，由于大事和小事的不同特征，那么我们依据大事和小事原则来管理国家的稀缺资源，就可能更符合实际情况一些。
大事对一国而言，我们统称为国家大事，它们对国家的长远利益和整体利益有决定性作用，决定一国财富的非均衡性增长，决定一个民族经济的崛起。大事主要包含国家的生存与发展事宜，具体可分为国防建设、民族经济、战略产业、中西部开发、贫困问题和完善市场经济制度等等。大事的特征是：数量少，在一个领域或行业内是唯一的；占用巨额资源；经历时间长，无短期收益；范围大，产生的作用深远。大事与西方经济学从个人与企业利益最大化的出发点不同，而且不符合竞争市场的条件，因此，不能使用市场方式解决，而只能以计划方式解决。
小事相对大事而言，指一国经济中的个人与企业的经济行为。小事的特征是：数量多，且易类同；占用资源少；经历时间短，重视收益；范围小，产生的作用有限。小事与西方经济学从个人与企业利益最大化的出发点一致，符合市场中有买方和卖方，买方和卖方均对市场价格影响很小，甚至没有影响，而且产品或服务同质或相似的竞争市场条件。为了个人与企业利益最大化，在众多讨价还价中间，自然达到供求均衡，从而有效地配置了一国的稀缺资源。因此，小事可以使用市场方式解决。
大事与小事不同，大事往往是小事的基础或前提。如果没有国家的存在，也就没有一国个人与企业的存在；如果没有国家安全，就没有个人与企业的安全的经济行为；如果没有国家采取的市场经济制度，社会就不会在大多数商品上提供了给个人与企业的福利；如果国家不进行中西部开发，不着手解决贫困问题与两极分化，不但不能启动内需，而且有可能由治安问题演化为分裂问题；如果国家不发展战略产业，就不可能继续国家经济跨越式发展。总而言之，所有小事都是在战争、和平和发展的大事环境中进行的。
个人与企业在竞争性市场经济中，取得的是平均利润，按照市场经济理论不可能取得经济奇迹；而在国家组织的计划经济中，由于大事的非竞争性，或称之为垄断性，则可以产生经济奇迹。市场经济就其过程来看，是人们之间平等地讨价还价的交易过程；计划经济就其过程来看，是组织中自上而下地指令性资源分配过程；这两种分配资源的方式就其本身来说，均有优点与缺点。在完善的市场经济的法律法规框架下，无数的众多的小事可以在在市场中自然调节，市场供求均衡可以使人们的总利益最大化，但是不能解决市场力量、市场无效和外部性等问题。计划经济可以集中力量办大事，但难以进行权力制衡和防止腐败，同时难以产生公平的分配机制与经理人的激励机制。由于这两种分配资源方式，作为解决不同问题的手段，适用于不同的时间、地点和场合，它们之间没有优劣之分。这好比是两把不同的钥匙，可以打开两把不同的锁，世界上不存在可以开不同锁的万能钥匙。
俗话说：“大钱办大事”。在这里“大钱”意指巨额资金或巨额资金的等价物。由于只有政府代表的国家，拥有土地、矿产、森林、河流和海洋等资源，拥有人口和教育方面的人力资源，才能开办股市、发行货币、调整税收和确定政府支出。只有政府才能拥有 “大钱”，才能集中力量办大事，只有政府才能决定一国经济战争、和平与发展。
李川
2008年2月13日于广州
