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王敏正和他的《市长经济学》

  最近一段时间以来,一本蓝封深邃,名为《市长经济学》的新书在全国各大书店经济理论图书中创造了不俗的销售成绩。

  这本书的作者是王敏正,一个专家学者型的中国西部市长。

  无论是学者还是官员,王敏正出书并非首次。之前,他就曾出版《中国利用外资与对外贸易政策指南》、《中国内生性工业化道路研究兼论大国工业化模式》、《BOT项目实施指南》、《TOT项目管理》、《PPP项目管理》、《世纪回眸》、《节约型社会辞典》等多部著作,合作翻译并出版英文著作《银弹攻势》、日文著作《日本企业的经营管理》等。

  《市长经济学》是其就职云南省昭通市长两年多时间里思想与实践的结晶,如简介所言:“它可以帮助现任的市长、今后的市长以及市县级党政领导干部和广大读者找到一条走向经济学自由王国的便捷途径。”

  值得一读的好书

  “从一名专业人才到一市之长,很想知道他是怎样让经济学与市长结缘的。”不久前,一位喜欢阅读的中国西部某县宣传部领导特意赶到昆明市的新知图书城购买了一本《市长经济学》。

  面对多数读者经验之外的世界,一本《市长经济学》或许更多地为官员们提高自身经济理论素养和经济实战能力提供了另一种可能。

  王敏正,现任云南省昭通市市长。论资历、论学历,他都是目前云南省州、市主要领导中的佼佼者。《市长经济学》主要是他在昭通任职时的所感所悟。

  不过在新书中,他很少用过于晦涩难懂的经济学名词,而更多的是围绕市长这一角色定位阐述为官者的经济学素养。

  “市长的经济学思维方式”、“市长必备的经济学素养”、“市长的经济实战能力”以及“市长的资本运作能力”都是书中的主要章节,王敏正以诚恳的笔触,循循善诱似地进行了阐述。一位读过此书的云南官员肯定地说:“该书或许更能开拓市县级官员们的视野,为他们提供地方政府治理的借鉴。”

  作为昭通市的“家长”,王敏正在书中也不忘为昭通把脉并提出诊断方案,其意在成立市级开发投资公司,实行资源市场化,进行资本运作,以求解决昭通多年来城市落后、城镇化水平低、民生多艰的现状。

  王敏正铿锵表示:“只有人一之,我倍之,中国走一步,昭通要走两步,昭通的明天才会有希望。”

  今年5月,随着《市长经济学》的出版发行,让更多的人有机会了解王敏正的执政理念,“只有专业才有把握、有信心将理论弄懂弄通,继而变成自己解决问题的工具。”记者在采访中发现,昭通市的官员普遍认为,王敏正正是这样的人。

  “市长爱读书,好思考,对经济学情有独钟。”昭通市政府一位副秘书长对记者说:“一个人经济学水平的高低,在某种程度上讲,就是看对问题能不能用多视角进行分析。《市长经济学》正是以多视角把脉经济发展,是值得更多地方领导一读的好书!”

  市长的执政宣言

     在某种程度上,《市长经济学》也是王敏正市长的执政宣言。

     2007年7月30日,国际经济学界泰斗、诺贝尔经济学奖得主——“不对称信息条件下的经济激励理论”创始人詹姆斯·莫里斯教授和“最优货币区理论”的首创者、被国际学术界誉为“欧元之父”的罗伯特·蒙代尔教授与广西北部湾经济区城市群的6位在任市长激情对话,这成了其撰写该书的一个重要缘由。

     事实上,人们从王敏正的论述中也不难看出有关广西北部湾经济区城市群与滇东北城市群发展的相似之处,后者将是未来云南省乃至西部省区最重要的增长极之一。

     据称,王敏正刚上任时,昭通的干部、群众听说一个经济学博士来当市长,就称他为“博士市长”;第二年昭通苹果丰产,他带队去重庆卖了一次苹果,就有新闻媒体开始叫他“苹果市长”;今年3月,昭通进行了一次网络问政,又有人开始叫他“网络市长”。

  然而,他曾这样说,其实,在昭通工作的这段时间,从上任到现在,无论是在基层调研,或是和老板谈引资,还是在北京跑项目,我脑海里经常浮现的是莽莽的乌蒙群山,淳朴厚实的贫穷山民、安贫乐教的山村教师、拿着微薄工资、双手粗糙的基层干部、挤在150多人大教室的娃娃们渴望知识的大眼睛。百姓之苦,是执政者切肤之痛!我是一名人民政府的市长,在市长职位上,我内心深处更希望做一个干部、群众认可的“民生博士”,做一个有效改善老百姓生活福祉的“民生市长”。

     “衙斋卧听萧萧雨,疑似民间疾苦声”。王敏正对民生改观的期望大于任何追求。在其“民生资本论”的论述中,他表示应赋予资本以道德属性,将发展民生、改善民生的意志赋予资本运行全过程。他希望通过社会间接资本、产业资本、人力资本、生态资本、资本运作等文章破解滇东北城市群的发展之道。

  王敏正还自称是“全国最穷的地级市市长”。然而,在其新书以及新近的发言中,他对滇东北城市群却怀着无比的期望。作为其地方政府治理的重要思想基础,《市长经济学》无疑是他的执政宣言,也必然要接受实践的检验。

  昭通的黄金十年

     王敏正头上的光环很多,经济学界的知名人士、位高权重的一市之长、财经领域的实践家……可他对这些却不以为然,只以平淡之心面对,兢兢业业地做好市长分内的每一件事。

     前不久,中央西部大开发工作会议传出一个喜讯:西部大开发新的10年规划中,中央把乌蒙山区列为扶贫开发的重点,加大扶贫开发力度。王敏正表示,这意味着昭通将面临加快发展的“黄金十年”。

     王敏正总是对下属们说,“经济”两个字就是“经邦济世、经世济民”的意思,学习经济学,首先就是为了富国强民。他又说:“我们必须对传统的发展模式进行反思,对昭通的未来发展进行战略谋划,从而在未来的10年里,为昭通的经济增长找到一条新路,实现产业突围。”

     今年5月,随着新书的上架,王敏正对其治下的发展也进行了一番谋篇布局。目前,昭通已经是全国行政审批事项最少的地级市。投资环境的极大优化,使昭通近几年的招商引资取得了丰硕成果。2008年以来,昭通共签订招商项目176个,到位资金168.6亿元。2010年,昭通市又被评为云南省惟一一个浙商(省外)最佳投资城市。

     他说:“我来昭通工作后,通过大量的调研,同时也查阅了很多数据,很快就作出了一个判断:那就是昭通市正处于经济腾飞的前夜,我们这届班子就是在昭通经济起飞的前夜来参加修最后一段跑道的——这就是我当时对昭通所处的发展阶段的基本认识和基本判断。”

     “一个城市的管理者,一个人民政府的市长可以并且应该引导资本的流向……再过5~10年,世界将会惊讶地看到一个崛起的‘清洁能源之都’——昭通!”王敏正洪亮的声音透着儒雅。

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