人人都想追求自己的最高工资，甚至是在全国流动的可能性。就像企业的产品那样，发挥自己的比较优势。
无论是大学生的蚁族还是民工荒，无论是企业的招工难还是劳动者的就业难，都需要统一配置全国的人力资源市场，实现帕累托最优。
“全体人民利益”应该是这样一种状态：它以各利益集群对经济增长的贡献程度，在公平的评价体系下，使各自对社会经济增长的真实贡献在价值分配中得到合理体现，并形成整个社会利益合理均衡的分配格局。这应该是一种帕累托最优状态。
核心的问题是怎样让每个人在更大的范围内得到自己最合适的工作，这是人力资源市场效率最优的，同时也是充分就业状态。
一些人在城市做了蚁族，高房价、工资和个人发展欲罢不能；沿海城市出现招工难，农民工不愿意离开自己家乡，产业升级缺乏大量的技术工人，这些现象可以归结到最重要的一点是：中国缺乏统一调配的人力资源市场。
一个健全的人力资源市场应该是市场信号及时传递，价格机制、竞争机制和供求机制正常发挥作用。但事实上我国发生的“民工荒”和“就业难”，这在客观上说明我国需要统一配置人力资源，由市场派生出来的动力机制、决策机制、约束机制和协调机制对人力资源并未发生作用。
国外的人力资源市场经验是：一方面，保证劳动力在最大范围内流动，促进经济结构变化，克服劳动力“瓶颈”或结构性的劳动力短缺；另一方面，“人人有工做”，给失业者提供劳动力市场训练，暂时性的“公共工程就业”和补助性的就业。
我国将长期面临大学生就业难和农民工转移就业问题，建立全国统一配置的人力资源市场是当务之急。
一是企业处于转型，产业结构调整，各类人力资源需求参差不齐，结构性失业（招工难）和摩擦性失业（民工荒）现象严重。如果政府能够充分地获取各地用人单位的需求信息，正确引导人力资源在全国流动；即可以引导和调整高等教育的专业和层次设置，又可以使人力资源市场配置与产业结构相吻合，提高我国人力资源的利用效率。
二是西部大开发，经济结构处于战略调整期，每一个失业人员的寻找工作时间会很长，农民工流动的成本也很高，经济增长转型结构性失业（招工难）和摩擦性失业（民工荒）缺乏统一的协调机制，使宏观经济政策和社会政策难以判断就业形势对产业升级的影响程度。
目前我国加大户籍制度和城市公共福利制度改革，可以在一定程度上消除劳动力流动障碍，提高区域之间人力资源一体化，帮助我国失业人员在最快的时间内找到找到最合适的工作。
三是世界经济格局动荡不安，国际贸易保护争端不可避免。全球经济平衡过程中，尤其是在经济衰退时期，人力资源频繁流动；而且随着全球经济的回暖，对原先采取出口带动经济增长的策略，以及拥有较大经常项目顺差的中国来说，从客观上要求增加对生产要素调配的活动能力。
我国将实施有管理的人民币汇率浮动，它将从短期和长期两个方面来影响就业：短期影响主要是从产品价格变化影响企业经营决策从而影响就业的，长期影响主要是从汇率变动导致资本流动，从而影响到各产业对就业的吸纳能力。
而这一切需要一个完备的人力资源发出正确的信号，正确调整经济增长、充分就业、通货膨胀和国际收支平衡之间的关系。
目前全国各省市人力资源市场各司其职，虽然建立了中国劳动力市场的监察中心，对全国的人力资源配置起到了极大的疏导作用，但缺乏对全国劳动力统一调配的管理机构。全国性的劳动力市场仍然被块块分割，画地为牢。全国不是“一盘子棋”而是31个省区市各下的棋，市场对人力资源的配置还没有起到基础性的作用。
为了帮助大学生就业，政府在这方面采取了很多政策措施，如建立大学生就业信息系统，组织用人单位举办大学生专场招聘会，真正的实效取决于全国统配人力资源。当务之急需要充分把握人力资源市场的信息资源，获得信息的渠道畅通，促进大学生和农民工与用人单位的对接。
一个良好的就业市场对宏观经济调控极其重要，取决于劳动力价格的弹性。相反，宏观经济调控要取得良好的效果，也必须建立完善的市场体系和市场机制。建立统一完善的市场体系和市场机制，才能使市场信号及时准确地反映资源稀缺程度，能够将市场信息在市场之间及时传递，有效地配置人力资源。
从我国的国情看，要顺应市场经济规律，利用利益诱导的方式进行人力资源配置，建立一个全国统一的劳动力市场，让工资能够统一调节人力资源还有一段距离，如果市场机制不健全很难想象宏观经济调控会收到好的效果。
我们应当引用“有效市场假说”，即统一的市场可以从多角度作出规定：一是统一的市场是具有完善的市场体系，覆盖全国范围的人力资源市场，二是在统一市场上，市场充分竞争性的特征是劳动力能够自由流动，三是从市场主体能够平等进入并参与公平的竞争，四是各省市人力资源市场按照统一规则运作。
在中国这样的转型社会，经济政策和社会政策对大众和政府而言都是显得格外重要。现实中的市场，既要求韦伯所说的支撑系统又要求奈特所说的伦理和情感方式。那么对中国人来说，还需要排除人力资源市场出现的柠檬效应。
