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“国资”是局不是谜

  因为当年“郎顾之争”时,我对国有资产改革做过一些研究,所以对吴刚梁先生的《国资迷局》非常感兴趣,阅读之后,我认为,这是一本值得向公众、向政府官员推荐阅读的好书。

  “国资迷局”,在我看来,国资问题不是谜,而是一个“局”。为什么这么说?因为,我相信,对于当今公有制所表现出的“全民所有”的“委托代理”关系,实际体现为“全民所无”的所有者缺位,这是容易形成全社会共识的。

  公有制名下的部分国有企业,往往在执行中成了某些既得利益集团的“私产”,其收益被某些群体所瓜分,其垄断又造成了与民争利,其成本却完全由全民买单。我们当前面临的社会不公、贫富差距过大,造成的根源是什么?我同意吴敬琏先生的判断,根源就是腐败和垄断。这不是部分学者的看法,也应该是全社会的共识。我个人相信,不合理只能存在于一时,而不可能长期维持下去。我不认同“存在的就是合理的”这样的哲学。

  吴刚梁先生又一次把这个问题平摊在桌面上了,我相信,也许吴先生没有郎教授那种呼风唤雨的魅力,但是,这个问题再一次提示出来,是具有社会意义和价值的。而吴先生身为央企高管,他的这种执著精神,让我十分钦佩。我愿意在此撰文表达支持,希望能有更多的人看穿这个局,从局中走出来。

  《国资迷局》给出了一个破局之策,就是“中国人民信托基金”,这是一种新的“全民所有制”具体实现方式,其实,这个思路几年前已经有学者陆续提出,比如崔之元、陈志武、胡光等人,而在美国阿拉斯加州也有非常成熟的实践案例。吴刚梁细致收集和整理了这些资料,并以更有逻辑和系统的方式重新提出了,在这个研究的基础上,我们应该比以前有一个认识的提高和行动的升级。这就是我推荐给大家阅读的重要理由。

  国有资产改革,主要障碍在于更深层次的原因。吴先生的这本书深入系统地解开了这个“局”。吴刚梁认为,其实,我们谈论并践行了数十年的国有企业“制度”存在误区,其实质上并没有实现全“社会”所有。如果我们不能认清这个问题,就根本无法开展清醒的理性的严肃讨论。

  吴刚梁考据原典,认为马克思所说的Public Owner Ship,不应该被翻译成“公有”,其实,“共同所有”才更接近原意。汉语词汇博大精深,也很容易产生多义性。英文中的Public,是指公众,民众,社会全体成员,而“公”在汉语中意思更倾向于指权力主体,比如各级政府和集体组织。我们在建国初期全面学习前苏联经济制度的同时,也承袭了某些错误。这种错误的认识和观点,至今仍对改革有一定的影响。

  在理清了对公有制的认识之后,我想,“中国人民信托基金”的合理性就不言而喻了。至于其是否可行,在技术上还需要哪些细化处理,这是另一个问题。建议立法机关开始启动这一体制改革研究和设计工作,真正从“垄断”这个角度入手,切切实实地对解决社会不公和贫富差距做出实际的贡献。

  不过笔者认为《国资迷局》一书的价值并不在于作者的解决方案,而在于唤起了民众对国资问题的高度关注,并由此激发了民众对如何才能更好地解决国资问题的思考和讨论。

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